양곡고등학교 공고 제 2024 12 호

시설공사 입찰 공고(긴급)

다음과 같이 시설공사 입찰 제출을 안내하고자 공고합니다.

2024. 6. 20.

양곡고등학교장

1. 입찰에 부치는 사항

공사의 착공일 : 2024년 7월 20일

공사기간 : 2024년 7월 20일 ∼ 8월 16일(착공일로부터 28일)

(※ 본교의 교육과정상 공사기간은 변경 불가함)

공사현장: 경기도 김포시 양촌읍 양곡4로 138 양곡고등학교

공사내용: 양곡고 본관 옥상 방수 공사 1식

2. 입찰 및 계약방식

가. 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 집행공사입니다.

나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

다. 지역제한(경기도) 경쟁입찰입니다.

라. 적격심사대상으로서 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준이 적용됩니다.

마. 본 공사는 공동도급이 허용되지 않습니다.

바. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』에 의거 예정가격 작성 시 계상된 보험료를 조정 없이 반영하여야 하며 대 가지급 시 사후 정산합니다.

사. 『건설공사 안전관리 업무수행 지침』에 따른 산업안전보건관리비,『건설기술진흥법』에 따른 품질관리비는 대가 지급시 사후정산하오니, 입찰금액 산정시 아래와 같이 기초금액에 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

아. 본 공사는 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용대상입니다.

자. 본 공사는 「건설산업 일자리 개선대책」에 따라 건설공사 임금체불 예방을 위해 발주자가 임금·하도급 대금 등을 전자대금시스템(건설사가 임금, 하도급 대금 등을 인출하지 못하도록 제한하고 근로자 계좌 등으로 송금만 허용)을 통해 지급하는「공 공발주자 임금직접지급제도」적용대상입니다.

차. 본 공사는 청렴계약제 시행 대상공사입니다.

카. 상기 입찰의 낙찰자는 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자계약 및 전자청 구제를 실시합니다.

타. 본 공사는 “신기술 916호 트리플렉스 무절점복합방수(노출)” 공법이 적용된 공사로서 입찰에 참가하고자 하는 자는 이 공고문에 첨부되는 특허 사용 협약서를 확인하고 입찰에 참가하시기 바라며, 최종 낙찰자는 계약 시 세부 사용협약을 체결하여 협약서 원본을 계약 체결 시(적격심사 결과 통보 후 7일 이내 계약 체결) 제출하여야 하며 미제출 시 계약포기로 처리됩니다.

3. 입찰 참가자격

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조의 규정에 따른 요건을 갖춘 자로서 건설산업기본법에 의한 전문건설업 중 『도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 습식·방수공사업)』을 등록한 자로 입찰공고일 전일부터 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내인 업체이어야합니다.

※ 입찰참가자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 함

※ 본 공사는 공사예정금액이 3.5억원 미만인 전문공사로, 건설공사 발주 세부기준에 따라 종합·전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다.

나. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니한다는 [붙임1] 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자 등록을 필한 업체

(입찰 전일까지 입찰참가 등록증 및 본 시스템 이용자 등록을 한 자)

라. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

※ 입찰 이용안내 : 조달청 정보관리과 Help Desk(1588-0800)

4. 현장설명

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명은 생략합니다.

나. 본 공사의 설계도서 작성지침 및 물량내역 등은 수시 열람이 가능하며, 장소 및 안내처는 다음과 같습니다.

- 장소 및 안내처: 경기도 김포시 양촌읍 양곡4로 138 양곡고등학교

교육행정실(배상진, 이보람 ☎031-981-0137)

5. 입찰에 관한 서류의 승낙

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 등 의 입찰관련법령 및 동시행규칙 제39조 제1항의 규정에 의한 시설공사전자입찰특별 유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 계약일반조건 및 특수조건 등 기타 필요한 모든 사항(입찰 설명서 포함)에 관하여 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 입찰 설명서 열람 장소 : 양곡고등학교 교육행정실

다. 열람기간 : 입찰 공고일부터 개찰 전까지

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』제11장 입찰유의서 제2절 규정과 지방자치단체 를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 3항과 관련 입찰보증금 납부면제 가 가능하며, 입찰보증금 납부 면제 대상자의 경우 조달청 전자입찰시스템을 이용하 여 입찰보증금 지급확약 내용이 포함되어 있는 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

나. 입찰보증금 납부는 전자입찰 입찰보증금 지급각서로 갈음합니다.

다. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방계약법시행령 제38조의 규정에 의합니다.

라. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조제3항 및 동시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증 금은 양곡고등학교회계에 세입 조치됩니다.

7. 입찰서 제출

가. 입찰서 제출기간 : 상기 ‘1항’ 참조

(제출기간 중에는 24시간 견적서 제출이 가능합니다.)

나. 입찰서 제출확인은 조달청 전자입찰시스템의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다.

다. 국가종합전자조달시스템의 장애 발생 시 계약담당공무원의 판단에 따라 입찰연기의 경우 국가종합전자조달시스템 장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

라. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정방법

가. 개찰일시 : 상기 ‘1항’ 참조

나. 개찰장소 : 양곡고등학교 (집행관 PC)

다. 본 입찰은 지방자치단체 입찰 및 낙찰자결정기준에 의거 기초금액 ±3%내의 복수예비가격 15개중 추첨된 4개를 산술평균한 예정가격의 87.745%이상 입찰서 제출자 중 최저가 제출자(동일가격 입찰서를 제출한 자가 2인 이상인 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거하여 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용)를 입찰 설명서의 심사기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상인 최저가 입찰자를 낙찰자로 결정하되, 이때 95점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자가 같은 방식으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

[정당한 사유 없이 적격심사서류를 제출하지 아니한 자는 부정당업자 제재처분]

마. 적격심사 평가결과 예상종합 평점이 95점에 미달되는 업체는 평가에서 제외되며 별도통보는 생략합니다.

바. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

사. 본 공사의 개찰과정은 입찰일 당일 조달청 경쟁입찰참가등록증(또는 사본)과 신분증을 제시하고 참관할 수 있습니다.

아. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」개정(2024. 4. 1. 시행)에 따라 입찰 참가업체는 반드시 개정된 관련 규정을 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며 이를 확인하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 입찰가격 평점산식

* A : 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료,

산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액

(입찰가격 평점산식의 A값 6,220,713원)

자. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 제4항에 따라 공사에 대한 경쟁입찰로서 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우 대통령령으로 정하는 바에 따라 산정한 다음 각 호에 해당하는 비용의 합계액의 100분의 98미만으로 입찰자는 낙찰자 결정에서 배제합니다. 본 공사의 순공사원가는 223,123,594원이며, 예정가격 기준 순공사원가의 계산은 다음과 같습니다.(순공사원가×(예정가격/기초금액))

9. 적격심사 자료제출 및 평가기준

가. 본 공사의 적격심사 시 평가대상은 아래와 같으며, 수행능력평가의 시공경험평가기준은 「시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰공사」의 평가방법에 의합니다.

나. 이 공사의 적격심사 평가대상 업종은 「도장·습식·방수·석공사업(주력분야: 습식·방수공사업(100%)」입니다.

다. 2024.6월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사(주계약자 공동도급 포함) 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 아래와 같이 선금의 부채산정에서 제외하며, 적격심사 대상자의 신청이 있는 경우에 한하여 평가에 반영합니다.

- 대상: 국가, 자치단체, 교육청 및 지방계약법 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금

※ 적용방법

- 적격심사 대상자의 신청에 따라 평가에 반영(신청주의)

- 선금 수령액 중 기성률에 따른 정산액, 준공 시 전액 제외

- 업체가 선금정산 증빙서류 발급요청 가능(예규): 계약금액, 선금액, 정산액 등

- 필요한 경우 선금지급, 정산 등 관련 서류의 진위 사실확인함

10. 입찰서 제출의 무효

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동시행규칙 제42조 규정 의 입찰무효 사유에 해당되는 입찰서 제출 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰유의서 제2절-12 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

11. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행

가. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제13장 공사계약일반조건 제9절에 따라 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리(하도급지킴이등록 노무비 전용 통장 개설)하고 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제) 하여야 하고, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급 여부를 확인(지급확인제) 합니다.

나. 본 공사에 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출 시 별도로 《노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서》 및 《하도급지킴이 전용통장(노무비 전용 계좌 및 고정계좌 사본)》을 제출해야 합니다.

다. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구 내역 및 전월 노무비 지급 내역을 제출해야 합니다.

라. 동 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용됨) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공 시 제출해야 합니다.

마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제13장 공사계약일반조건 제9절을 반드시 준수해야 하며, 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항 및 세부내용은 경기도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 안내 및 관련서식(경기도교육청 홈페이지/재무담당관/자료실)을 적용합니다.

12. 건설기계 대여금 관련 규정 준수 및 확약서 제출

가. 계약상대자는 「건설산업기본법」제68조의3 제1항에 따라 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계 대여 계약에 대한 건설기계 대여금 지급보증을 의무화합니다.

나. 계약상대자는 자신이 시공하는 1개의 공사현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금을 보증하는 보증서(이하 “현장별 보증서”라 한다)를 그 공사의 착공일 이전까지 우리교에 제출하여야 합니다.

다. 건설기계임대차 계약 관련 사항(해당 시)

건설기계 임대차 계약이 수반되는 경우에는「약관의 규제에관한 법률」제19조의2에 따라 공정거래위원회에서 심사승인(제10059호,2015. 10. 30.)한 건설기계 임대차 표준계약서(표준약관)를 사용하여 반드시 계약서를 체결(건설기계관리법 제22조)후 계약서 사본과 건설기계대여금 지급보증서를 공사감독 경유하여 계약부서에 제출하고,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제167호, 2021. 6. 24..) 제13장「공사계약 일반조건」제9절의4(기성대가의 지급), 6(준공대가의 지급) 절차에 따라 자재·장비업자에게 대가를 지급하고 지급내역 및 증빙서류를 공사감독 경유 제출하여 체불임금이 발생하지 않도록 하여야 합니다.

건설산업기본법에 의거 하도급대금 지급보증 및 건설기계대여대금 지급보증서 교부여부를 의무적으로 확인합니다.

※ 발주부서 제출 의무 사항: 원도급자

- 건설기계 임대차 계약 관련 서류

- 기성 또는 준공대가 수령시 자재·장비업자 대금지급 내역 및 증빙 서류

- 원도급자는 하도급(장비임대)계약을 체결하는 경우 이 사항을 하도급자(장비임대업자)에게 안내

13. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

가. 입찰에 참여하는 자는 「지방계약법」 제31조의4에 의거하여 각 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방계약법」 제18조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

나. 상기 가.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

다. 상기 나.에도 불구하고 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

14. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. 이 공사는 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 '「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '「하도급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 우리 교에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

마. 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 ‘인출제한’ 기능을 사용하여야 합니다.

바. 우리 교육청의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

사. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용 안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

15. 하도급 관련사항

가. 「건설산업기본법령」에 따라 종합건설사업자가 전문공사 입찰에 참여하거나 전문건설사업자가 종합공사 입찰에 참여하는 경우 원칙적으로 하도급이 제한되어 해당 공사를 직접 시공하여야 하며 위반여부를 확인합니다.

나. 하도급 시 「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

다. 「지방계약법」 제31조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 「지방계약법」 제31조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

16. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 [붙임2]의 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출하여야 합니다.

17. 수도료 및 전기료 상계

가. 낙찰자로 선정된 업체는 공사현장인 해당 학교와 합의하여 전기 수도 등을 사용할 때에는 학교에 대금을 지급하는 것을 원칙으로 하고, 준공일 전일까지 미지급금이 있는 경우 계약자는 계약상대자에게 지급하여야 할 준공금에서 우선하여 상계처리 합니다.

(학교와 합의서 작성)

18. 청렴계약 이행 사항

가. 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 경기도교육청 청렴계약 이행에 관한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지준수하여야 하며, 숙지준수하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

19. 보충정보 제공처

가. 주소: 경기도 김포시 양촌읍 양곡4로 138 양곡고등학교 교육행정실

- 공사 내용에 관한 사항: ☎ 031-981-0137, 교육행정실 배상진

- 공사 계약에 관한 사항: ☎ 031-981-0137, 교육행정실 이보람

나. 본 공고안은 양곡고등학교 홈페이지(http://www.yanggok.hs.kr) [학교재정공개]-[물품 및 공사계약]-[입찰공고] 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) [입찰정보]-[공사]-[공고현황])에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 홈페이지 [입찰정보]-[공사]-[개찰결과]를 이용하시기 바랍니다.

2024년 6월 20일

양곡고등학교 분임재무관