양구군 공고 제 2021-50 호

음식물류폐기물 위탁처리용역 전자입찰 공고 ( 긴급 )

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 용 역 명 : 2021 년 음식물류폐기물 위탁처리용역 ( 제 1 권역 )

나 . 용역기간 : 2021. 02. 01. ~ 2022. 1. 31.

다 . 용역내용 : “과업지시서” 참조 ※ 발생예정량은 추정량으로 변동될 수 있음

라 . 위 치 : “과업지시서” 참조

마 . 기초금액 : 금 465,476,420 원 ( 수집 , 운반 , 처리비 포함 )

바 . 입찰서 제출기한 : 2021. 01. 19. 16:00 ~ 2021. 01. 21. 16:00

사 . 개찰일시 및 장소 : 2021.01.21. 17:00 양구군 재정운영과 입찰집행관 PC

※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우 ( 별도 통보 없음 - 투찰자 확인 ) 재입찰을 실시하며 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다 .

아 . 재 입 찰 : 재입찰을 허용한 입찰로 재입찰시 안내를 참고하시기 바랍니다 .

( 개별 통보하지 않습니다 .)

자 . 유의사항

1) 총액으로 투찰 하시기 바랍니다 .

2) 입찰자는 반드시 공고문 , 과업지시서 , 용역입찰유의서 , 용역계약일반조건 , 용역계약특수조건 , 전자입찰특별유의서 , 관련 법령 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

3) 낙찰자는 예정가격 산정 시 적용된 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준이상으로 임금을 지급하여야 하며 , 기성·완성대가 청구 시 증빙서류를 제출하여야 하고 이를 이행하지 않을시 계약의 해지·해제가 가능함을 유의하시기 바랍니다 .

4) 부가가치세법 시행령 제 35 조 규정에 의한 면세 용역입니다 .

2. 입찰방법 : 총액입찰 , 전자․지역제한 , 경쟁 ( 양구군 ) 입찰 , 적격심사대상

3. 입찰참가자격

가 . 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제 13 조 및 같은법 시행규칙 제 14 조에 따라 당해 사업에 관한 자격요건을 갖추고 , 입찰공고일 전일부터 개찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 주된 영업소의 소재지가 양구군 에 있는 업체이어야 합니다 .

1) 「폐기물관리법」제 25 조 규정에 의해 음식물 쓰레기의 처리가 가능한 폐기물중간처분업 ( 지정폐기물외 폐기물 - 화학처리또는생물학적처리전문 ) 또는 폐기물종합처분업 또는 폐기물중간재활용업 ( 지정폐기물외 폐기물 ) 또는 최종재활용업 ( 지정폐기물외 폐기물 ) 또는 종합재활용업 ( 지정폐기물외 폐기물 ) 또는 폐기물 수집운반업 ( 생활폐기물 ) 허가를 받은 업체 . 단 , 폐기물 수집운반업체는 음식물 쓰레기를 재활용 또는 처분할 수 있는 자격업체와 그 처리에 관한 계약을 체결 ( 양구군과의 계약기간과 동일하거나 그 이상의 기간으로 체결 ) 하고 계약서류 일체를 적격심사 서류 제출 시 함께 제출하여야 합니다 .

2) 음식물 쓰레기 처리업체 또는 재활용업체는 1 일 처리용량이 60 톤 / 일 이상 (1 일 8 시간 기준 ) 의 처리시설을 보유한 업체 ( 허가관련 서류를 적격심사 서류 제출 시 함께 제출 )

3) 양구군에서 일일 발생되는 음식물 쓰레기를 당일 전량 수집·운반할 수 있는 능력이 있는 업체 ( 허가관련 서류를 적격심사 서류 제출 시 함께 제출 )

나 . 조달청 입찰참가자격 및 이용자등록을 한 업체이어야 하며 , 미등록업체는 지정공인인증 기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 에서 등록을 하여야 합니다 .

다 . 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

4. 입찰보증금 및 귀속

가 . 입찰보증금 납부는 면제하며 , 입찰금액의 100 분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금 납부확약 내용이 명시된 국가종합전자조달시스템의 납부이행각서로 갈음합니다 .

나 . 입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 37 조 및 제 38 조의 규정에 의합니다 .

5. 입찰서 제출 및 입찰의 무효

가 . 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 7 호 및 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

나 . 입찰은 전자입찰로 집행되므로 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . 단 , 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .

다 . 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의 안전 입찰서비스를 이용하여 국가종합전자조달 시스템 전자입찰유의서 규정에 따라 입찰서를 제출하여야 합니다 .( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 1-2 호에 따라 안전입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 10 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

라 . 입찰서의 제출확인은 투찰 후 나라장터시스템의 『전자문서함』 『보낸문서함』에서 확인하시기 바랍니다 .

마 . 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제 39 조제 4 항 , 동법시행규칙 제 42 조의 규정에 해당하는 입찰한 경우는 무효로 처리합니다 .

6. 예정가격 결정방법

예정가격은 기초금액에 ± 3% 상당금액의 범위 내에서 작성된 15 개의 예비가격을 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨 (2 개씩 선택 ) 한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술 평균한 가격을 예정가격으로 합니다 .

7. 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격 이하 예정가격의 86.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 『강원도 일반 용역 적격심사 세부기준 ( 강원도공고 제 2010-1025 호 ,2010.12.29) “추정가격 5 억원 미만 2 억원 이상인 일반 용역 , 가 -1. 단순노무 외의 용역 ” 』 에 따라 적격심사하여 종합평점이 95 점 이상 인 자 를 낙찰자로 결정합니다 .

※ 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 3 년 이내 완료된 유사한 용역 ( 생활폐기물 수집·운반업 및 사업장생활계폐기물 수집운반업 ) 의 실적금액 합계로 평가합니다 .

※ 이행실적 평가 기준 금액 : 해당 권역 기초 금액

나 . 적격심사 시 경영상태 평가는 재무비율과 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다 . 재무비율 선택 시 기준비율은 최근년도 한국은행발행 기업경영분석자료의 폐기물 수집운반처리에 대한 비율을 기준으로 평가합니다 .

다 . 1 개의 사업자가 1 권역 ~2 권역의 용역 모두 입찰에 참여할 수 있으나 , 효율적인 음식물류 폐기물 처리를 위하여 1 개 사업자는 1 개 구역에 한하여 낙찰자로 선정되어 계약을 체결합니다 .

※ 구역별 개찰 및 적격심사 순서는 기초금액이 높은 권역 순으로 (2 권역→ 1 권역 ) 하고 , 선순위 구역에 대하여 낙찰자로 선정된 업체는 후순위 구역에 대한 낙찰자 결정에서 제외 하며 , 차순위 업체에 대하여 적격심사 후 낙찰자를 결정합니다 .

라 . 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출 통보서를 접수한 날로부터 7 일 이내에 해당서류를 양구군에 제출 하여야 하며 , 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 92 조에 의거 입찰참가자격 제한의 조치를 받게 됩니다 .

마 . 입찰결과 동일가격의 전자입찰자가 2 인 이상인 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 48 조의 낙찰자 결정방법에 따르며 , 추첨은 전자조달시스템 ( 동가입찰 낙찰자 자동추첨프로그램 ) 을 통해 자동으로 추첨합니다 .

바 . 1 순위 낙찰예정자라 할지라도 계약서류를 확인하여 입찰참가가격이 없는 업체일 경우 낙찰자 결정시 제외하고 , 차순위자를 계약상대자로 결정합니다 .

사 . 계약체결은 낙찰자 결정 통지를 받은 날로부터 10 일이내에 하여야 하며 , 낙찰자예정자가 지정 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시에는 차순위자를 낙찰자로 결정합니다 .

8. 청렴계약이행사항

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전 숙지하고 입찰에 응해야 하고 , 입찰서를 제출한 자는 우리시 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며 , 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴이행각서를 제출하여야 합니다 .

9. 국민건강보험료 등의 사후정산

가 . 국민건강보험료 , 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 , 퇴직급여충당금 ( 이하 “국민건강 보험료 등” 이라 한다 ) 는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 89 조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 」의 규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산 을 하여야 합니다 .

나 . 입찰참가자는 입찰금액 산정시 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등 금액을 조정없이 반영하여야 합니다 .

10. 낙찰자 준수 사항

가 . 낙찰자는 아래사항을 준수해야 하며 , 착수계 제출시 산재 , 고용 등의 보험가입 증명원 및 인력 , 장비보유현황 등을 서면으로 제출해야합니다 .

1) 임금 장기체불 및 계약금액 압류 등으로 인한 민원 야기시 계약을 해지할 수 있음 .

2) 현장관리 소홀로 인한 민원야기 행위 금지

3) 감독공무원 지시사항 이행 철저

4) 과업 성실이행을 위한 관련법규 준수

나 . 용역근로자 근로조건 보호

본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역 으로 계약상대자는 다음 각 호를 내용으로 하는 「근로조건 이행확약서」 를 반드시 제출하여야 합니다 .

1) 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준이상의 임금 지급

2) 퇴직금 , 4 대 사회보험료 등 법정부담금 지급

3) 포괄적인 재하청 및 계약 전매행위 금지

4) 근로기준법 및 최저임금법 준수 등

다 . 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원이 있는 경우 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계하여야 하며 , 용역기간 중 특별한 사정이 없는 한 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다 .

라 . 낙찰자는 용역기간 중 본 용역근로자 근로조건 보호와 관련한 내용을 이행하여야 하며 , 위반 시 계약해지 및 향후 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .

마 . 낙찰자는 계약체결 후 양구군 청소업무에 적극 협조해야 하며 , 폐기물 수집운반 방법 등 관련법 제규정을 준수해야 하고 의무이행 소홀시 대행수수료를 감액 지급합니다 .

11. 기타사항

가 . 입찰참가자는 지방자치단체 기술용역입찰유의서 , 기술용역계약일반 , 계약특수조건 , 설계서 , G2B 이용약관 , 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서 , 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하시고 입찰에 응하여야 하며 , 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

나 . 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우 투찰시간 마감 24 시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터 (1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다 .

다 . 잘못된 투찰로 인한 책임은 투찰자에게 있으며 , 가급적 투찰마감 1 시간 전에 투찰하시기 바랍니다 .( 전자입찰시스템 장애로 인해 정상적인 입찰서 제출업무가 중단될 수 있습니다 .)

라 . 계약자는 대금청구시 도급액의 2.5% 에 해당하는 강원도지역개발공채를 소화하여야 하며 , 의문사항은 우리군 환경위생과 ( ☏ 033-480-2668) , 입찰에 관한 사항은 재정운영과 ( ☏ 033-480-2272) 로 문의하시기 바랍니다 .

마 . 본 공고안은 국가종합전자조달홈페이지 (http://www.g2b.go.kr) 와 우리군 홈페이지 (http://www.yanggu.go.kr) 입찰공고란에 게재되며 , 개찰결과는 국가종합전자조달 홈페이지를 참고하시기 바랍니다 .

2021. 01. 15.

양 구 군 재 무 관