부산광역시 사상구 공고 제 2021 – 60 호

( 긴급 ) 물품 구매 전자입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가 . 건 명 : 2021 년 사상구보 ( 사상소식 ) 발행 인쇄

나 . 구매 개요 ※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 및 인쇄사양서 참조

품 명	규 격	지 질	발행주기 및 부수	비 고
사상구보 발행 인쇄	8 절 일간지 절반 크기 ( 타블로이드판 ) 16 면 × 8 회 24 면 × 4 회	전면컬러 신문용지	월 1 회 ( 정기 ) 매회 80,000 부	추정량으로 사정에 따라 변경될 수 있음

다 . 계약기간 : 계약일로부터 2021 년 12 월 31 일까지

라 . 발행일 및 납품장소 : 매월 25 일 ( 공휴일은 익일 납품 ), 수요기관 지정장소

마 . 추정금액 : 금 156,800,000 원 ( 추정가격 142,545,454 원 , 부가세 14,254,546 원 )

바 . 기초금액 : 금 156,800,000 원 ( 부가가치세 및 배송비 포함 )

2. 입찰 및 계약방식

가 . 본 입찰은 지역제한입찰 및 총액입찰입니다 .

나 . 계약이행능력심사 대상 입찰입니다 .

3. 입찰 참가자격

「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 및 동법 시행규칙 제 14 조 의

규정에 의한 소정의 자격을 갖추고 , 아래의 자격을 “모두” 갖춘 자이어야 합니다 .

가 . 입찰 공고일 전일 [ 신규사업자 ( 법인인 경우 법인 등기일 , 개인사업자인 경우 사 업자등록일 기준으로 한다 ) 인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다 ] 부터 입찰서 제출 마감시까지 ( 낙찰자의 경우는 계약체결 일까지 ) 법인등기부상 본점 ( 개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장 ) 이 부산광역시 에 있어야 합니다 .

나 . 「인쇄문화산업진흥법」제 12 조에 따른 인쇄사 신고 또는 「신문 등의 진흥에 관한 법률」제 9 조에 의거 등록된 일반 일간신문사로

다 . 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터 (G2B) 에

입찰마감일 전일까지 세부품명번호 10 자리 ( 5510150401 ) 를 제조 물품으로 입찰

참가자격 등록한 자로 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제 9 조 및 동법 시행령 제 10 조에 의한 직접생산확인증명서 ( 세부품명 : 5510150401 ) 를 소지한 업체

※ 직 접생산확인증명서 는 전자입찰서 제출 마감일 전일 까지 발급된 것으로 유효기간

내에 있 어야 하며 중소기업 공공구매 종합정보망 ( http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이

안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다 .

라 . 「 중소기업기본법」제 2 조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제 2 조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

※ 중소기업 또는 소상공인 확인서는 적격심사서류 제출마감일까지 발생․신고․수정된

자료도 심사에 포함하며 유효 기간 내에 있어야 하며 , 중소기업 공공구매 종합정보망

( http://www.smpp.go.kr) 에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다 .

마 . 과업지시서 내 요구 사항을 반드시 확인한 후 입찰에 참여하여야 하며 , 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다 .

신문제작 타블로이드판 16 면 ( 컬러 16 면 이상 ) 인쇄 및 순간 ( 동 시 ) 접지가 가능한 자체 고속 윤전시설 ( 시간당 10 만부 이상 인쇄 ) 1 대 이상 직접 보유한 업체로 임대 및 임차시설 ( 장비 ) 은 보유로 인정하지 않습니다 .

바 . 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청 에 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있습니다 . 전자입찰 미 등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰 집행 일 전 일까지 조달청 국가종합 전자조달시스템 홈페이지 ( http://www.g2b.go.kr) 에

이용자 등록을 하여야 합니다 .

※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또 는

고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 「지방자치단 체를 당사자로

하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다 .

사 . ｢지방계약법｣ 제 31 조의 5 및 ｢ 지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자 ’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다 . 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제 93 조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다 . 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음하고 계약 체결 시 본 서약서를 제출하여야 합니다 .

4. 참가 신청 및 입찰보증금

가 . 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며 ,

조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다 .

나 . 입 찰보증금 및 동 귀속사항 : 본 입찰에 참가하는 모든업체는 입찰금액의 1 00 분의 5( 국가의 경제위기 극복을 위해 기획재정부장관 또는 행정안전부장관이 고시한 특례기간에는 1000 분의 25) 에 해당하는 입찰보증금을 전자입찰서상의 지급각서로 납부한 것 으로 간주 하며 , 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약 에 관한 법률 시행령」제 37 조 및 제 38 조에 의합니다 .

5. 입찰서 제출

가 . 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 , 입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템

(http://www.g2b.go.kr) 의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다 .

나 . 입찰 서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹송신함에서 확인하시기

바랍니다 .

다 . 입찰서 제출기간 : 2021. 1. 18.( 월 ) 10:00 ~ 2021. 1. 20.( 수 ) 14:00

※ 입찰서 제출방법

본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용 됩니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이

곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 6 호 및 제 7 호의

절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

※ 제출 마감시간에 임박하여 투찰할 경우 여러업체의 집중투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가능한 경우가 발생할 수 있으니 가급적 마감 전일까지 투찰하여 주시기 바랍니다 .

6. 개찰 및 낙찰자 결정

가 . 입찰집행 ( 개찰 ) 일시 : 2021. 1. 20.( 수 ) 15:00

나 . 개찰장소 : 부산광역시 사상구청 재무과 입찰집행관 PC

○ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템 ( http://www.g2b.go.kr ) 에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다 . ※ 유찰시 재입찰에 관한 내용은 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에 있습니다 .

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가 . 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위내에서 15 개의 복수예비가격을 작성하며 ,

입찰참가자 전원이 2 개씩 추첨한 다빈도 순으로 4 개의 산술평균한 가격으로 합니다 .

나 . 낙찰자 결정은 「 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사

세부기준 」에 의거 예정가격 이하 낙찰하한율 〈아래비교표 참조〉이상 최저

가격으로 입찰한 자의 순으로 중소기업자의 계약이행능력을 심사하여 종합평점이

88 점 이상 인 자를 낙찰자로 결정하며 , 동일가격의 입찰자가 2 인 이상일 때는

적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 ,

종합평점도 동일한 경우에는 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다 .

※ 일반기업과 수출우수기업의 낙찰하한율은 아래와 같이 다르게 적용되며 , 나라장터 시스템 상의 낙찰하한율은 수출우수기업 ( 가점 0.2) 87.945% 에 맞춰져 있으니 일반기업 및 수출우수 기업 ( 가점 0.1) 의 경우 반드시 가격 입찰 시 낙찰하한율에 주의하여 투찰하시기 바랍니다 .

〈낙찰하한율 비교표〉

구 분	일반기업	수출우수기업 ( 가점 0.1)	수출우수기업 ( 가점 0.2)
낙찰하한율 (%)	87.995%	87.975%	87.945%

다 . 계약이행능력심사는 중소벤처기업부 고시 제 2019-25 호 ( 중소기업자간 경쟁제품 중

물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 )< 별표 3, 별표 1-3, 별표 2-3>

추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 에 의합니다 .

라 . 계약이행능력심사 대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날부터 7 일 이내에

중소 기업자 간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 제 3 조의

규정에 의한 계약이행능력심사 신청서류 1 부 ( 원본 ) 를 제출하여야 합니다 .

마 . 기 타 세부사항은「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능 력

심사 세부기준」 ( 중소벤처기업부 고시 제 2019-25 호 ) 을 참고하시기 바랍니다 .

8. 입찰의 무효

가 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 조 , 동 법 시행규칙 제 42 조 ,

지 방자치단체 입찰 및 계약집행기준 및 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다 .

나 . 1 인이 여러명의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 당해 입찰은

「 지 방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조제 4 호의 규정 에

따라 무효 인 입찰에 해당하며 , 당해 입찰자 ( 공인인증서 차용자 및 대여자 ) 는

「 지 방자치단체를 당사자 로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 92 조제 1 항제 8 호 또 는 제 9 호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상이 될 수 있습니다 .

다 . 입 찰대리인 경우 「국가종합전자조달시스템 이용약관」제 11 조 ( 입찰참가자격확 인 )

제 2 항에 의하여 최종낙찰자 결정전에 법인의 경우 등기부등본에 등재된 임원

증명자료 또는 4 대보험 중 어느 하나 가입 증명자료를 제출하여야 하며 ,

미 제출시 「지방계약법 시행규칙」 제 42 조제 5 호에 의하여 입찰서 무효처리합니 다 .

9. 기타 유의사항

가 . 입 찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 전자입찰 유의서 , 입찰공고 조건 , 물품 구매 입찰유의서 ,

물품 구매 계약 일반조건 및 특수조건 , 청렴 계약 이행 특수조건 , 설계도서 ( 시방서 ) 등

기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야

하며 , 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다 .

나 . 전자입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등 록 및

투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24 시간 이전에 조달청 전자조 달 콜센터

국 번없이 1588-0800 에 문의하시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 조 달청 전자조 달

콜 센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에 게 있습니다 .

다 . 우리구는 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며 , 계약 체결 또 는

그 이행 과정과 관련하여 금품 제공시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자 로서

입 찰 참가자격 제한을 받게 되며 , 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구의 반 부패

서약서를 제출한 것으로 간주하고 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시

본 서약서를 제출하여야 합니다 .

라 . 본 입찰은 전자입찰로서 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지 (http://w ww.g2b.go.kr) 의

「물품」을 통하여 처리하여야 합니다 .

마 . 기타 문의사항

▷ 과업내용 및 참가자격 관련사항 : 사상구 문화체육과 ( ☎ 310-4076)

▷ 입찰에 관한 사항 : 사상구 재무과 ( ☎ 310-4144)

▷ 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 전자조달 콜센터 ( ☎ 1588-0800)

본 입찰 건과 관련하여 우리구 직원이 금품 , 향응 등 부당한 요구를 할 경우 구홈페이지 부조리신고 또는 사상구 기획감사실 전화 (051-310-4051) 로 신고하여 주시기 바랍니다 .

2021 년 1 월 14 일

부 산 광 역 시 사 상 구 재 무 관