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공고개요
 공 고 명 |
2021년 교수학습플랫폼 구축 운영 사업 계약 의뢰 요청 
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| 공 고 번 호 |
00000000000-00
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발 주 기 관 |
부산지방조달청/부산광역시교육청 부산광역시미래교육원
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| 종 목 |
PC.전산.소프트웨어/공학연구및기술기반서비스 | 전 화 번 호 |
☎ ***-****-**** |
| 지 역 제 한 |
전국
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계 약 방 법 |
제한(총액)협상에의한계약 |
| 기 초 금 액 |
* 원
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예 가 범 위 |
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| 추 정 가 격 |
***,***,*** 원 | 도급자관급액 |
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| 투 찰 률 |
*% | 관급자관급액 |
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| 평 가 기 준 |
예정(추정)금액 |
***,***,*** 원 | |
입찰일정
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자격조건 및 특이사항
적격심사 보기 ※ 원활한 입찰을 위하여 공고문과 기준서를 반드시 숙지한 후 참여하시길 바랍니다.
| 원본보기 |
※ 투찰 전 반드시 공고원문과 적격심사기준서를 확인하세요! | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 링크파일 |
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| 발주처 관련자료 |
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우편번호 : 46508 주소 : 부산광역시 북구 금곡대로 506-17 홈페이지 : http://www.pps.go.kr 전화번호 : 1588-0800
조달물자 ( 용역 ) 구매입찰 공고 국내 ( 제한경쟁 , 협상계약 )
ㆍ입찰공고번호 : 20210109461-00 ㆍ 공 고 명 : 2021 년 교수학습플랫폼 구축 운영 사업 계약 의뢰 요청 ㆍ입찰마감일시 : 2021/02/04 10:00 ㆍ수 요 기 관 : 부산광역시교육청 부산광역시미래교육원
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 , 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며 , 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다 .
- 다 음 - 1. 조달물자 ( 용역 ) 구매입찰공고서 2. 국 가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 3. 국 가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 4 . 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 5 . 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 6. 일반용역계약특수조건 7. 조달청 협 상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 8. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정 ※ 위 관련 규정은 입찰공고일 기준 현행규정 적용
[ 유의사항 ] ▸ 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서 ( 과업지시서 , 규격서 등 ) 의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다 . ▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며 , 개정될 경우 개정규정 부칙의 시 행일 ( 또는 적용례 ) 에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다 .
조달물자 ( 용역 ) 구매입찰 공고
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다 .
부산지방조달청 조달물자 계약관
1. 입찰개요 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 구매관리번호 : 21-21-6-0026 - 00 수 요 기 관 : 부산광역시교육청 부산광역시미래교육원 계 약 방 법 : 제한경쟁 품 명 : 정보시스템개발서비스 수 량 : 1 단 위 : 식 분 할 납 품 : 불가 입 찰 방 법 : 제한 ( 총액 ) 협상에의한계약 납 품 기 한 : 2021/12/31 사 업 금 액 : 383,350,000 원 추 정 가 격 : 348,500,000 원 (* 부가세 : 34,850,000 원 ) 입 찰 건 명 : 2021 년 교수학습플랫폼 구축 운영 사업 계약 의뢰 요청 입 찰 방 식 : 전자입찰 하자담보책임기간 : 과업내역에 따름 기타사항 : 비예가 , 공동 가능 * 기 타 세부사항 ( 상세수량 및 규격 등 ) 은 수요기관 요청문서에 의하며 입찰공고서에 첨부된 제안요청서 , 과업지시서 , 기술지원협약서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다 .
2. 입찰 ( 개찰 ) 일시 및 장소 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○ 입찰 ( 개찰 ) 일시 : 2021/02/04 11:00 ○ 입 찰 방 식 : 전자입찰 ( 국내입찰 ) ○ 전자입찰서접수개시일자 : 2021/02/02 10:00 ○ 전자입찰서마감일시 : 2021/02/04 10:00 ○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 )
3. 입찰참가자격 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다 .
1) 「 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반 드시 나라장터 (G2B) 에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자 ( 컴퓨터관련서비스사업 , 업종코드 1468) 입찰참가자격을 입찰등록한 업체
2) 「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 의한 직접생산확인증명서 [ 정보시스템개발서비스 ( 8111159901 ) 를 소지한 자
* 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 합니다 .
3) 다음 각 항 ( ㉠ , ㉡ , ㉢ ) 중 어느 하나에 해당하는 자
㉠ 「중소기업기본법」제 2 조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제 2 조에 따른 소상공인으로서 , ' 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정 ' 에 따라 발급된 ' 중소기업 확인서 ' 를 소지 한 자
㉡ 적격조합의 입찰참가 「중소기업협동조합법」제 3 조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능하나 상기 각호의 입찰 참가자격을 갖춘 소속 조합원사중 2 개사 이상의 배정비율을 확정하여 관련 서류 ( 적격조합확인서 1 부 , 배정계획서 1 부 ) 를 제출하여야 합니다 .
* 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여 할 수 없습니다 .
㉢ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 ○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 33 조 제 1 항에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 자격이 있으며 상기 각호의 입찰참가 자격을 모두 갖추어야 합니다 .
* 단 , 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여햐 합니다 .
※ 본 입찰은 「대기업인 소프트웨 어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」 ( 과학기술정보통신부 고시 ) 규정을 적용합니다 .
※ 본 입찰은 「소프트웨어산업진흥법」 제 24 조의 2 제 3 항 및 같은 법 시행령 제 1 7 조의 6 을 적용 받는 사업으로 , 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제 14 조에 따라 상호출자제한 기업집단에 속하는 기업은 입찰에 참여할 수 없습니다 .
※ 본 사업은 정보누출금지대상으로 지방계약법 시행령 제 92 조 제 1 항 제 19 호의 적용을 받습니다 . 제안 상세내용이 필요한 경우 수요기관의 열람 승인을 득한 후 직접 열람하시기 바랍니다 .
3-1 . 제출서류 --------------------------------------------------------------------------------------------------------
◐ 입찰 및 제안 관련 서류
○ 입찰참가자격 및 기술제안서 : ‘ 9. 기술제안서 제출’을 참조하여 해당서류 제출 ○ 공동수급협정서 : ‘ 4. 공동계약’을 참조하여 해당서류 제출
3-2 . 입찰참가자격등록 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 고객지원센터 또는 서울지방조달청 고객 지원센터 및 각 지방조달청 경영관리과 ( 팀 )
4. 공동계약 ( 공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당 ) --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 공동계약 기준
○ 공동계약의 유형은 ‘ 공동이행방식 ’을 적용합니다 .
○ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다 .
○ 공동수급체 구성원 수는 대표자를 포함하여 5 개사 이하로 구성하여야 하 며 , 구성원별 최소 지분율은 5 % 이상 으로 하여야 합니다 .
○ 공동수급체의 구성원이 동일한 입찰·계약 등에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다 .
○ 기 타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 「 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정안전부 예규 ) 」의 ‘공동계약 운용요령’ 에 의합니다 .
◐ 제출서류 : 공동수급협정서 ( 공동이행방식 )
◐ 제출기한 : 입찰마감일 전일 18:00 까지
◐ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 을 통해 전자문서로 제출
○ 전 자 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다 .
○ 공 동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 - 조달업체업무 - 용역 - 투찰관리 - 공동수급협정서 승인 ) 에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다 .
5. 하도급에 관한 사항
5-1. 본 사업의 하도급에 관한 사항은 본 사업 관련된 하도급 개별법령 ( 소프트웨어산업진흥법 , 정보통신공사업법 등 ), 제안요청서 등에 명시된 바에 따릅니다 . 5-2. 본 사업에서 하도급을 실시하려는 경우에는 본 사업과 관련된 개별법령 , 제안요청서 등에 명시된 바에 따른 하도급 승인방법 및 절차를 준수하여야 합니다 . 5-3. 본 사업과 관련된 하도급 개별법령이 없거나 제안요청서 등에 명시되지 않은 경우에는 하도급이 가능한 것으로 보며 , 하도급 승인방법 및 절차 등은 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다 . 5-4. 만약 , 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 수요기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령 ( 국가계약법 , 지방계약법 시행령 등 ) 에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다 .
6. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- ① 입 찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 27 조의 4 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 률」 제 31 조의 4 에 의 거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법 」 제 34 조제 1 항 또는 「하 도급거래 공정화에 관한 법률」제 13 조 제 1 항이나 제 3 항을 위 반한 사 실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1 년 이 내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 률 」제 15 조 제 1 항 또는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 률」 제 18 조 제 1 항 에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인 에 게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다 . ② 제 1 항 에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다 . ③ 제 2 항 에도 불구하고 , 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자 입 찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .
7. 입찰보증금 , 계약보증금 , 하자보수보증금 --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 입 찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지 하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다 .
① 입찰보증금의 납부면제 가 . 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 」 제 37 조제 3 항 각호에 해당하는 경우에는 입찰보증금 납부를 면제합니다 . 나 . 위 ‘가’에 해당하 는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 지급각서를 제출하여야 합니 다 . 다 . 단 , 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 입찰보증금 지급각서를 제출 한 경우 , 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다 .
② 입찰보증금의 납부 가 . 납부금액 : 입찰금액의 1000 분의 25 이상 나 . 납부방법 : 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일 ( 공휴일인 경우 그 전일 ) 18:00 까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과 ( 팀 ) 에 납부하여야 합니다 . ③ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다 . ④ 국고귀속 등 : 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 , 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행 령」 제 38 조에 의해 조치되며 , 부정당업자 제재를 받게 됩니다 .
◐ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제 48 조의 2, 제 59 조의 적용을 받습니다 . ( 단 , 용역일 경우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」 적용을 받습니다 .
8. 입찰에 관한 주요 공지사항 --------------------------------------------------------------------------------------------------- ◐ 가격개찰 일시 및 장소 ○ 일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰 ○ 장소 : 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) * 본 입찰의 가격입찰은 국가종합전자조달시스템 ( 나라장터 ) 으 로만 가능 . * 입 찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며 , 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금 액으로 합니다 . 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다 .
◐ 제안서 기술평가 관련사항 ( 온라인평가 )
가 . 평가기관 : - 조달청 : 정성평가 , 정량평가 중 경영상태 , 사회적 책임 평가 - 수요기관 : 경영상태 , 사회적 책임 평가를 제외한 정량평가
나 . 제안서 평가방법 : 온라인 평가 다 . 제안서평가 일시 : 2021. 02. 09.( 화 ) ( 상 황에 따라 변경될 수 있음 ) - 자세한 평가일정은 추후 입찰 참여업체 및 수요기관에 별도통보 예정 ○ 본 건은 온라인 (e- 발주시스템 ) 으로 제안서 발표와 질의응답을 진행합니다 . 라 . 제안서 평가 발표시간 및 발표방법 ㅇ ( 발표자 등록 ) 제안서 발표는 사업관리자 (PM) 가 하여야 하며 , 제안서 제출시 “제안 발표 여부”를 체크하여 발표자의 정보 , 신분을 확인할 수 있는 서류 ( 재직증명서 , 4 대 보험 가입 증명자료 ) 를 등록해야 합니다 .
ㅇ ( 발표자의 자격 및 신원확인 ) 사업관리자 (PM) 는 입찰참가자 소속 임․직원 ( 공동수급체일 경우 공동수급체 대표자 소속 임·직원 ) 으로서 입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직하여야 하며 , 온라인 평가실 입장시 신원을 확인하니 반드시 신분증 ( 주민등록증 , 운전면허증 , 여권 등 ) 을 사전에 지참하시기 바랍니다 .
ㅇ ( 발표시간 ) 평가위원의 제안서 사전검토 이후 제안사별로 발표 15 분이며 , 발표순서는 나라장터에서 확인하시기 바랍니다 . ※ 발표시간은 평가당일 평가진행상태에 따라 협의·조정될 수 있습니다 .
ㅇ ( 발표방법 ) 계약담당공무원이 평가위원회 구성을 완료하면 e- 발주시스템의 “제안 평가 > 화상평가입장” 메뉴를 통해 온라인 평가실에 입장이 가능합니다 . * 원활한 발표를 위해 사전에 발표용 PC( 화상캠 , 헤드셋 등 ) 의 환경설정 및 최적화 , 매뉴얼 숙지 등을 하여야 하며 , 불이행으로 발생하는 접속 지연 , 미발표 등의 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다 .
ㅇ ( 질의응답 ) 제안서 발표 후 평가위원으로부터 10 분내에서 질의가 있을 수 있으며 , 사업관리자는 이에 성실하게 답변하여야 합니다 .
○ 제안서는 반드시 입찰자가 지정한 사업관리자 (PM) 가 발표 하여야 하며 , 그 이외의 자는 발표할 수 없습니다 . 제안서에 명시된 사업관리자가 아니 거나 제안서에 사업관리자가 명시되지 아니한 경우에는 기 제출된 제안서에 의해 서면으로 평가합니다 .
※ 정 성적 평가는 항 목별 배점에 대하여 매우우수 (100), 우수 (90), 보통 (80), 미흡 (70), 매우미흡 (60) 비율로 평가 합니다 .
◐ 정량평가 중 경영상태 평가는 “ 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준” 별표 8 및 제안요청서 참조
◐ 수행실적은 수행실적 총괄표와 수행실적증명원 등을 제출하여야 합니다 . ( 자세한 사항은 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 별표 9 및 제안요청서 참조 )
◐ 참 고 사 항 ○ 기타 세부사항은 수요기관 요청문서 (e- 발주협의포함 ) 에 의함 . ○ 하자보수 보증기간 : 제안요청서에 의함 ○ 본 사업은 정보누출금지대상으로 지방계약법 시행령 제 92 조 제 1 항 제 19 호의 적용을 받습니다 . 제안 상세내용이 필요한 경우 수요기관의 열람 승인을 득한 후 직접 열람하시기 바랍니다 .
9. 기술제안서 제출 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 9 -1. 제안서 제출 ○ 제안서 ( 증빙서류 등 포함 ) 는 반드시 e- 발주시스템을 통하여 전자적 으로 제출하여 주시기 바랍니다 . ○ 일 시 : 가격입찰서 제출 일정과 동일
9-2. 제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하고 , PDF 형식으로 제출 하여야 합니다 . ○ 정성제안서 1 식 ○ 정량제안서 1 식 ○ 제안요약서 1 식 ( 제안발표자료와 동일할 경우 생략가능 ) ○ 제안발표자료 1 식 ○ 기타서류 ① 소프트웨어사업자 신고확인서 1 부 . ② 경쟁입찰참가자격등록증 1 부 ( 시스템에서 확인가능 ) ③ 법인 등기부등본 ( 개인사업자인 경우 사업자등록증 ) 1 부 ( 시스템에서 확인가능 ) ④ 직접생산확인증명서 및 중소기업확인서 각 1 부 ( 시스템에서 확인가능 ) ⑤ 신용평가등급확인서 ( 시스템에서 확인 가능 ) ⑥ 「 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제 33 조 제 1 항에 따 라 중소 기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류 1 부
⑦ 중소기업협동조합의 경우 적격조합확인서 및 배정계획서 1 부
⑧ 전 자입찰서 제출 마감일 전일까지 중·소 기업·소상공인확인서를 발급받지 못 한 업체의 경우 중·소기업ㆍ소상공인확인서 신청 사실을 증빙할 수 있는 서류 1 부 . ※ ② ~ ⑤서류는 시스템에서 확인이 가능하여야 합니다 . ※ 제출하여야 하는 서류는 가급적 공고일 이후에 출력한 서류로 제출하시고 , 계약담당공무원이 시스템에서 확인 가능한 서류는 제출할 필요가 없으며 , 당해 서류의 최신화 여부 , 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰자에게 있습니다 . ※ 공 동계약의 경우에는 공동수급체 대표사가 구성원 전원의 서류 ( 상기 ①∼⑧ ) 를 제출 하여야 합니다 .
9 -3. 제안서 비교평가를 위한 조견표 작성 ㅇ 조견표 등록 일시 : 제안서 제출 이후 평가일 전일 까지 ㅇ 제안서 비교평가를 위해 제안서 목차 , 평가항목별 조견표를 등록하여야 합니다 . 만일 조견표를 미등록 시에는 비교평가가 불가하여 평가에 불이익을 받을 수 있습니다 . * 조견표 등록 방법 : e- 발주시스템 ( http://rfp.g2b.go.kr ) > 제안 > 제안내역확인 > 조견표 버튼을 클릭하여 제출한 제안서의 목차 , 평가항목별 해당 쪽수 등록
9-4. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며 , 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e- 발주 시스템 유지·운영팀 (042-724-6414,6118,6134) 문의하시기 바랍니다 . * 매뉴얼 : e- 발주시스템 ( http://rfp.g2b.go.kr ) > 메인화면 > “조달업체 매뉴얼” - 정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서 ' 선택 제출 - 정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서 ' 선택 제출 - 제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서’ 선택 제출 - 발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘발표자료’ 선택 제출 - 기타서류 ( 입찰참가자격 확인서류 ) : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ' 입찰서 기타서류 ' 선택 제출 ( 가격투찰 시 첨부파일 등록으로 제안서를 제출하는 것이 아님을 유의하시기 바랍니다 .) 9-5. 기타 유의사항 ㅇ 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 가격입찰서와 제안서의 제출이 완료되어야만 입찰이 유효합니다 . ㅇ 제안서 제출화면에서의 “임시저장”은 최종제출이 아니며 , “최종제출 완료하기” 버튼으로 최종적으로 제안서를 제출하여야 합니다 . ㅇ e- 발주시스템을 통해 제출하 는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며 , 총 300MB 를 초과할 수 없습니다 . ㅇ 제안서를 온라인으로 제출하고 최종적으로 정상 제출여부를 반드시 확인하기 바라며 , 미확인으로 발생하는 입찰 불이익에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있습니다 .
<e- 발주시스템 제안서 제출 확인 방법 > ① 나라장터를 통한 확인 방법 ② e- 발주시스템을 통한 확인 방법 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||