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공고개요
공   고   명 2020년 근교산 등산로 정비사업 (긴급공고)  
공 고 번 호 00000000000-00 메모(간편산출) 투찰하기 발 주 기 관 서울특별시 강동구 발주처 낙찰분석
 종         목 산림토목/산림조합  전 화 번 호 ☎ **-****-**** 
지 역 제 한
서울
계 약 방 법 지역제한 
기 초 금 액 ***,***,*** 원 기초금액확인   예 가 범 위 +*% ~ -*% 
추 정 가 격 ***,***,*** 원  도급자관급액 68,644,700 원 
투   찰   률 **.***%  관급자관급액 115,212,810 원 
평 가 기 준   예정(추정)금액 ***,***,*** 원  
입찰일정
자격조건 및 특이사항
적격심사 보기 ※ 원활한 입찰을 위하여 공고문과 기준서를 반드시 숙지한 후 참여하시길 바랍니다.
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발주처 관련자료

서울특별시 강동재무 공고 제 2020-271

( 긴 급 ) 공 사 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

공 사 개 요

공 사 기 간

공 사 금 액 ( )

2020 년 근교산 등산로 정비사업

공사설명서

참조

착공일로부터

80

총 공 사 비

466,147,510

기 초 금 액

282,290,000

추정가격

256,627,273

부가가치세

25,662,727

관급자재비

( 도급자관급 )

68,644,700

관급자재비

( 관급자관급 )

115,212,810

※ 총액입찰 , 제한경쟁 ( 지역제한 ), 전자입찰 , 적격심사대상 ( 낙찰하한율 87.745%)

※ ‘고용개선지원비’ 비대상 공사임

. 현장설명 및 설계서 열람

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 15 3 항의 규정에 따라 현장설명을 생략함 . ( 현장설명서 및 설계내역서 열람으로 갈음 )

- 내역서 열람 장소 및 사업문의 : 강동구청 푸른도시과 전미경 주무관 ( 02-3425-6473)

. 하자보증금률 및 하자기간 : 「지방계약법 시행규칙」 및 관련 법령에 따름

2. 공사개요

. 위치 : 명일근린공원 ( 상일동 산 45 번지일대 )

. 내용 ( ※ 공사설명서 참조 )

○ 등산로 노면·배수로정비 , 샛길 폐쇄 , 휴게공간 조성 , 안내체계구축 등

. 기간 : 착공일로부터 80 일간

3. 입찰서 제출 ( 투찰 ) 및 개찰 장소와 일시

공고기간

2020.11.20.( ) ~ 2020.11.26.( )

입찰서제출 ( 투찰기간 )

2020.11.20.( ) 22:00 ~ 2020.11.26.( )15:00

개찰일시

2020.11.26.( ) 16:00

개찰장소

강동구청 재무과 입찰집행관 PC

. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 , 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . , 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제 8 조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다 .

. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 이용 하여 제출하여야 하며 , 입찰서 제출기간 중에는 24 시간 제출이 가능합니다 .

. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다 .

. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다 .

. 본 입찰은『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

4. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

. 「산림조합법」에 의한 산림조합 ( 지역조합 ) 또는 산림조합중앙회 또는 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제 24 조제 1 항 및 같은법 시행령 제 25 조에 의한 산림사업 법인 ( 숲길조성·관리 ) 또는 같은법 시행령 부칙에 따라 2016.07.29. 이전 등록된 산림사업법인 ( 산림토목 ) 으로서 입찰공고일 전일부터 입찰일 ( 낙찰자는 계약체결일 ) 까지 주된 영업소가 서울특별시 에 소재한 업체

. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 13 조 같은 법 시행규 14 조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된 업체 이여 하며 , 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입 찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 합니다 .

⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터 ( 1588-0800)

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제 2 장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액의  ± 3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15 개를 작성하여 입찰참가자가 2 개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다 .

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치 (g2b) 에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다 .

. 본 공사는 적격심사 대상 공사 로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 42 , 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제 2 장 시설공사 적격심사 세부기준 에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율 (87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95 점 이상을 얻은 자 를 낙찰자로 결정 하며 95 점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다 .

. 본 공사의 적격심사 평가대상업종은 산림사업법인 ( 숲길조성ㆍ관리 ) 실적을 적용합니다 .

2016. 7. 29. 이전에 설립된 산림사업법인 ( 산림토목 ) 의 실적은 2016. 7. 29. 이전에 발주되어 준공된 실적은 모두 인정하고 , 2016. 7. 30. 이후에 발주된 시공실적은 “숲길조성·관리” 사업 실적만 인정함

※ 실적인정 여부는 우리구 발주부서 ( 푸른도시과 ) 에서 최종 판단함

. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2 인 이상인 경우에는 적격통과점수 이상인 자 중 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고 , 종합평점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다 .

. 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출 통보를 받은 날로부터 7 일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 하며 , 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대해 서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 76 조에 의거하여 입찰 참가자격제한의 조치를 받게 됩니다 .

. 경영상태를 재무비율로 선택시 재무재표의 선수금에 포함되는 미정산 선금이 있을 경우 업체신청시 부채산정에서 제외 가능합니다 .

※ 입증서류 : 선금지급서류 , 준공 ( 기성 ) 서류 , 선금정산서류 , 기타 계약담당자 요구자료

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되 , 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지 아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100 에 해당하는 입찰 보증금을 우리 구에 납부하여야 하며 , 부정당업자로 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다 .

7. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등 계상․사후정산 등에 관한 사항

국민건강보험료

(2,167,021 )

국민연금보험료

(2,924,016 )

노인장기요양보험료

(222,119 )

퇴직공제부금비

(1,494,497 )

산업안전보건관리비

(3,254,239 )

. 입찰참가자 ( 계약상대자 ) 는 예정가격에 반영된 아래 국민건강․국민연금 보험료 등을 입찰금액 ( 계약금액 ) 에 조정 없이 반영하여야 합니다 .

. 계약내역서에 반영된 국민건강보험료 , 국민연금보험료 , 산업안전보건관리비 , 퇴직공 제부금비 등 법정 정산금액에 대해서는 기성 및 준공검사 시 납입확인서 , 사용내역서 , 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다 .

8. 본 공사는『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』에 따른 「공사근로자 노무비 구분 관리 및 지급확인제」대상 입니다 .

. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 ( 행정자치부 예규 ) 13 장 제 9 7. 노무비의 구분관리 및 지급확인에 따라 , 원도급자는 발주기관과 협의하여 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자의 노무비 청구내역을 제출해야 합니다 .

. 원·하도급자는 노무비 전용계좌를 개설하고 그 노무비를 지급해야 합니다 .

. 원도급자는 노무비를 지급받은 날부터 5 일 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며 , 동일한 방식으로 하수급인의 노무비 전용계좌로 노무비를 지급해야 합니다 .

. 원도급자는 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역 ( 계약상대자 및 하수급인의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류 ) 을 제출해야 하며 , 임금 미지급이 확인된 경우

당해 사실을 지방 고용노동 ( ) 청에 통보하여 처분을 받게 됩니다 .

9. 서울시 건설일자리 혁신방안 ( 고용개선지원비 ) 시행 (2020.7.1.) 관련사항

※ 적용대상 : 건설산업기본법 제 2 조 제 4 항에 따른 서울시 건설공사 .

, 소방 , 전기 , 통신 , 문화재 공사 포함 .

( 신규발주 공사의 경우 , 추정가격 5 천만원 미만 또는 3 개월 미만 공사는 제외 )

※ 발주당시에는 대상 공사가 아니었으나 설계변경 , 공기연장 등으로 대상에 해당 할 경우 고용개선지원비 항목을 내역서에 반영하여야 합니다 .

※ 건설일자리 혁신방안 관련 문의 : 서울특별시 건설혁신과 02-2133-8106, 8107

. 계약상대자 ( 낙찰자 ) 는 산출내역서에 고용개선지원비 항목을 추가하여야 함 .

. 계약상대자 ( 낙찰자 ) 및 하수급인은 건설근로자에게 주휴수당 등 법정제수당을 정당 하게 지급하여야 하며 , 근로계약 체결시 ‘서울시 표준근로계약서’를 사용하여야 함

. 노무비 지급 관련 포괄임금이 허용되지 않으며 , 대금 e 바로시스템 ( 향후 하도급 지킴이로 전환예정 ) 를 통한 노무비 청구시 기본급여액과 유급휴일수당 등 제급여를 구분하여 명세서를 제출하여야 함

. 건설공사에는 건설근로자공제회서 운영하는 건설근로자 전자인력관리시스템이 적용 되며 , 공사현장에는 전자카드단말기를 설치하여야 합니다 .

. 고용개선지원비 (PS 단가 ) 에 대한 정산은 ‘고용개선지원비 세부 집행기준’ 따릅니다 .

10. 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 운영에 관한 사항

. 계약상대자는 서울특별시 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 을 통하여 사업 관리 및 공정보고를 하여야 합니다 .

. 계약상대자는 착공계 제출 후 7 일 이내에 서울특별시 건설정보관리시스템

(One-PMIS) 에 사용자 및 공정계획 등록을 완료하여야 합니다 .

. 계약상대자는 서울특별시 건설정보관리시스템 (One-PMIS) 사용 시 「 One-PMIS 운영지침」을 준수하여야 합니다 .

. 계약상대자는 노무비 청구 시 전자인력관리시스템 ( 건설근로자공제회 ) 와 연계한 건 설정보관리시스템 (One-PMIS) 에서 노무비청구서를 출력하여 증빙자료로 첨부하 여야 합니다 .

○ 「건설정보관리시스템 (One-PMIS) 」 사용 문의처

- 서울시 도시기반시설본부 ( 02-3708-2382, 2387)

11. 근로자 적정임금 지급 의무

. 계약상대자는「서울특별시 공사계약 특수조건」에 따라 계약 이행에 있어서 시공상 공종 및 직종에 따라 필요한 자격과 능력을 갖춘 근로자를 고용하여야 하고 , 로자에게는 적정임금 ( 대한건설협회에서 조사‧공표하는 시중노임단가 이상 ) 을 보장 하여야 합니다 .

. 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우 , 그 대금 산정 시 적정임금을 반영 하여야 하고 , 하수급인으로 하여금 ‘가’항의 의무를 이행할 것을 하도급계약의 내용으로 포 시켜야 합니다 .

※ 계약상대자가 상기 의무를 이행하지 않을 경우 계약담당자는 이를 시정하도록 요구할 수 있으며 , 계약상대자가 시정요구를 따르지 않을 경우 계약담당자는 시중노임단가로 산정된 노무비 예정가격과 시중노임단가에 미달하여 근로자 또는 하수급인에게 실제로 지급한 노무비 간의 차액 상당에 대한 손해배상 청구 또는 계약해지를 할 수 있습니다 .

. 계약상대자는 건설근로자에게 주휴·연차수당 등 법정 제수당을 정당 지급하여야 하며 , 반드시 “서울시 건설일용근로자 표준근로계약서”를 작성·보관하여야 합니다 .

. 계약상대자는 하도급계약을 체결하는 경우 , 하수급인으로 하여금 ‘다’항의 의무를 이행할 것을 하도급계약의 내용으로 포함시켜야 합니다 .

. 고용개선지원비 (PS 단가 ) 에 대한 정산은 ‘고용개선지원비 세부 집행기준’ 따릅니다 .

12. 하도급계약 및 『하도급지킴이』 운영에 관한 사항

. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약 체결시 수급사업자 ( 하도자 ) 와 협의하여「하도급대금 직접지급 합의서」를 함께 제출함을 원칙으로 합니다 .

다만 , 하도급자가 원사업자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급대금지급보증서를 제출해야 합니다 .

※ 불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출

2020.11.1. 부터 건설공사 대금지급확인시스템을 ‘대금 e 바로’에서 ‘하도급지킴이’를 사용할 예정으로 ‘하도급지킴이’ 전용계좌로 공사대금을 지급합니다 .

■ 『하도급지킴이』 이용에 관한 사항

입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「붙임」 ‘하도급지킴이 이용 확약서 ' 를 제출하여야 합니다 . 다만 , 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ' 하도급지킴이용 확약서 ' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 . 하도급지킴이 이용에 대하여는 건설산업기본법 34 조 제 9 항에 의합니다 .

수요기관의 하도급대금 , 노무비 , 장비ㆍ자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다 .

하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ' 나라장터 - 하도급지킴이 교육자료’를 참고하여 주시기 바랍니다 .

기타사항

「하도급지킴이」사용안내 : 하도급 교육자료 & 기능별매뉴얼 홈페이지 공지사 항에 등재

○ 「하도급지킴이」사용 문의 : 고객센터 1588-0800

. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체 결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며 , 특히 원도급자는 3 자간 ( 주자 , 원도급자 , 하도급자 ) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다 .

. 낙찰 받은 사업자는 계약 후 하도급계약 체결시 공정거래위원회 ( http://www.ftc.go.kr ) 에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다 .

※ 불가피한 사정이 있어 표준하도급계약서를 사용할 수 없거나 일부 내용 누락 등 변형이 필요한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출

. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다 .

. 낙찰을 받은 원도급자 ( 공사계약자 ) 는 하도급대금을 「건설산업기본법」 , 「하도급거래 공정화에 관한 법률」등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고 , 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며 , 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 , 미승인 하도급 등 하도급 관련 규정을 위반할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다 .

13. 건설근로자 전자인력 관리시스템 활용

공사예정금액 1 억 원 이상 건설공사의 계약상대자는「서울특별시 공사계약 특수조건」에 따라 착공 후 건설근로자공제회에서 운영하는 건설근로자 전자인력관리시스템 을 도입하여 현장 근로자의 근무일수 등을 기록·관리하는 등 시스템 사용방법을 숙지하여야 합니다 .

또한 계약상대자는 전자인력관리시스템을 하수급인이 사용하도록 지도·감독하고 기성 청구 시 전자인력관리시스템과 연계하여 근로자별 노임 지급현황을 발주부서로 제출하여야 합니다 .

14. 입찰의 무효

. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제 39 조 및 같은 법 시 행규칙 제 42 , 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 , 전자입찰 특별유의서 , 국가 조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다 .

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다 .( 대표자 , 상호 , 면허사항 등 ) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다 .

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1 인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다 . 이에 따라 대표자가 2 인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 , 현재 1 인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며 , 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제 42 조 제 5 호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다 .

. 1 인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체 를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제 42 조 제 4 호의 규정에 따라 무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자 ( 공인인증서 차용자 및 대여자 ) 는 지방자치단 체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92 조 제 1 항 제 8 호 또는 제 9 호의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다 .

15. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다 .

16. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 , 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다 . 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다 .

17. 기타사항

. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망 업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있 습니다 .

. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 , 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 , 지방자치 단체 공사계약 일반조건 , 지방계약법령 , 서울특별시 공사계약 특수조건 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가해야 합니다 .

. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자 시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다 .

. 기타 문의사항

1) 입찰 및 계약에 관한 사항 : 강동구청 재무과 ( 02-3425-5484 담당자 : 김기연 )

2) 공사내용에 관한 사항 : 강동구청 푸른도시과 ( 02-3425-6473 담당자 : 전미경 )

3) 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달시스템 콜센터 ( 1588-0800)

위와 같이 공고합니다 .

2020 11 20

서울특별시 강동구 재무관