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공고개요
공   고   명 도립공원(무안, 신안갯벌) 타당성 검토 연구 용역  
공 고 번 호 00000000000-00 메모(간편산출) 투찰하기 발 주 기 관 전라남도 발주처 낙찰분석
 종         목 기술사/조경(en)/도시계획(en)/학술.연구  전 화 번 호 ☎ ***-***-**** 
지 역 제 한
전국
계 약 방 법 제한(총액) 
기 초 금 액 **,***,*** 원 기초금액확인   예 가 범 위 +*% ~ -*% 
추 정 가 격 **,***,*** 원  도급자관급액  
투   찰   률 **.***%  관급자관급액  
평 가 기 준   예정(추정)금액 **,***,*** 원  
입찰일정
자격조건 및 특이사항
적격심사 보기 ※ 원활한 입찰을 위하여 공고문과 기준서를 반드시 숙지한 후 참여하시길 바랍니다.
원본보기 ※ 투찰 전 반드시 공고원문과 적격심사기준서를 확인하세요!
링크파일
발주처 관련자료

▪우편번호 : 58564

▪주 : 전라남도 무안군 삼향읍 오룡길 1

▪누 리 집 : http://www.jeonnam.go.kr

▪수요기관 : 전라남도

< 도립공원 ( 무안갯벌 , 신안갯벌 ) 타당성 검토 연구 용역 >

전라남도에서는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 계약

문화 조성과 지역경제 활성화를 위하여 노력하고 있습니다 .

계약은 「지방계약법」 6 조의 2 따른 청렴계약제가 적용되는 용역입니다 .

입찰자는 반드시 입찰서 제출 다음의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며 , 내용을 위반한 경우 우리 도의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 없습니다 .

입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰 , 계약체결 또는 계약이행 등의 과정 ( 준공 , 납품 이후를 포함 ) 에서 다음 호의 청렴계약 조건을 준수하여야 하며 , 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제 해지하는 등의 불이익을 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정하면서 입찰에 참여합니다 .

1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수 ( 收受 ) 하지 않을 것이며 , 관계 공무원 에게 금품 , 향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법시행령」 제 92 1 항제 10 호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다 .

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해 하는 행위 시에는 「지방계약법시행령」 제 92 조제 1 항제 7 호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다 .

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다 .

청렴계약의 효과를 높이기 위하여 전라남도와 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 우리 누리집 계약정보공개시스템 (http://gyeyak. jeonnam.go.kr) 통해 자세히 공개 하고 있습니다 .

입찰정보 , 계약금액 , 계약기간 , 계약상대자 , 공동도급 계약 현황

✓설계변경 , 감독부서 , 감독공무원 , 하도급 현황

✓선금 , 기성금 , 준공금 등 대금 지급 현황

전라남도 공고 제 2019 - 1153

1. 입찰에 부치는 사항

. 용 역 명 : 도립공원 ( 무안갯벌 , 신안갯벌 ) 타당성 검토 연구 용역

. 과업내용 : 타당성검토 연구용역 1 상세내역 과업내용서 참고

- 도립공원의 현황 및 여건분석

- 공원구역 및 공원용도지역계획의 타당성 검토

- 공원시설계획의 타당성 검토

- 공원 보전․관리 계획

- 고면제작 , 지형도면 고시 및 등재

. 과업기간 : 착수일부터 12 개월

. 기초금액 : 90,000,000 ( 추정가격 81,818,181 + 부가가치세 8,181,819)

본 용역의 용역비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며 , 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다 .

2. 입찰등록 ( 개찰 ) 일시 및 방법

입찰개시일시

입찰등록 ( 투찰 ) 마감일시

개찰일시

2019. 9. 17.( )

09:00

2019. 9. 19.( )

12:00

2019. 9. 19.( )

14:00

집행관 PC

. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 입니다 .

. 본 용역은 총액 , 제한경쟁 , 적격심사대상 입찰입니다 .

. 입찰참가자는 반드시 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) 을 통하여 전자입찰서 를 제출하여야 합니다 .

. 본 입찰 제출은 “지문인식 신원확인 입찰 방식” 이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별 유의서 제 10 조 제 1 항 제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용하여 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다 . , 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제 5 조제 3 항에 따라 취소신청을 할 수 있습니다 . 전자입찰서가 무효로 처리되면 그 전자입찰에는 참여할 수 없습니다 .

. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1 시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다 .

3. 입찰참가자격 ( 아래 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다 )

. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 13 조 및 같은 법 시행규칙 제 14 조에 따른 요건을 갖추고 , 같은 법 제 31 조 및 같은 법 시행령 92 조에 해당되지 않는 업체로 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다 .

1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터 (G2B) 에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술․연구용역 ( 업종코드 1169) 으로 입찰참가자격을 등록한 업체

2) 「엔지니어링산업 진흥법」 제 21 조 규정에 따라 엔지니어링 사업 건설부문 ( 조경 , 도시계획 ) 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제 6 조 규정에 따라 기술사사무소 건설부문 ( 조경 , 도시계획 ) 으로 등록을 필한 업체

. 「중소기업기본법」 제 2 조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제 2 조에 따른 소상공인 으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 ( 중소벤처기업부 고시 ) 에 따라 발급된 < 소기업 또는 소상공인 확인서 > 소지한 업체 ( 기관 )

, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제 2 조의 3 에 따라 비영리법인 은 소기업 또는 소상공인에 해당하지 아니하고 < 소기업 또는 소상공인 확인서 > 가 없어도 입찰에 참가가 가능합니다 .

< 소기업 또는 소상공인확인서 > 는 계약체결일까지 제출하여야 하며 , 계약체결일까지 발생·신고·수정된 자료도 계약상대자 결정에 고려합니다 .

< 소기업 또는 소상공인확인서 > 는 공공구매종합정보망 (http://www.smpp.go.kr) 통해 직접 확인할 예정이며 확인이 불가할 경우 계약상대자 결정에서 제외되오니 , 등록여부를 반드시 확인하셔야 합니다 .

. 단독수급만 가능 ( 공동수급체 구성 불가 )

. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며 , 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr) ‘입찰참가등록규정’에 따라 개찰일 전날까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가등록 을 하여야 합니다 .

4. 입찰보증금 납부

. 입찰참가 자격이 있는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 37 조 제 3 항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되 , 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다 . 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다 .

. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 12 조 제 3 항 및 같은 법 시행령 제 38 조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100 분의 5 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다 .

5. 입찰의 무효

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 39 , 같은 시행규칙 제 42 , 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ( 행정안전부 47 , 2018.11.8.) 11 장 입찰유의서 및‘국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서’에 따릅니다 .

. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰 참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다 .

한 업체의 소속 대표자 중 1 명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체 들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2 통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다 .

특히 , 입찰참가등록증 상의 상호 ( 또는 법인의 명칭 ), 대표자의 성명 ( 여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원 ) 을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰 , 입찰유의서 에 따른 대리권이 없는 자의 입찰 은 무효 입찰임을 알려드립니다 .

. 입찰유의서 제 2 절 입찰절차 (7. 입찰참가 ) 에 따라‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰이니 , 입찰대리인이 동 용역 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다 .

전라남도가 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류 ( 법인등기부등본 , 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류 , 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등 ) 를 요청하는 경우 제출하여야 합니다 .

6. 복수예비가격 및 예정가격 결정

. 복수예비가격은 기초금액의 ± 3% 범위 안에서 서로 다른 15 개의 가격 을 작성합니다 .

. 예정가격은 입찰참가자가 2 개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4 개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 결정합니다 .

7. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

. 낙찰자 결정은 「학술연구용역 적격심사 세부기준」 ( 행정안전부 예규 제 8 ) 추정가격 1 억미만】 용역기준을 적용하며 , 예정가격이하로서 낙찰하한율 (80.495%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격 심사하여 종합평점이 85 이상인 를 낙찰자로 결정합니다 .

. 적격심사 세부기준은 다음과 같습니다 .

1) 기술인력평가 는 배치예정 책임연구원이 수행한 입찰공고일 기준 최근 3 이내의 * 동일 종류 용역 수행실적 으로 평가합니다 .

* 동일 종류 용역 : 자연공원 지정 , 공원기본계획 , 공원계획 ( 변경 ) 및 타다성 검토용역 , 공원계획

입찰 공고일을 기준으로 완성 ( 준공 ) 된 용역에 대해 수행실적으로 인정합니다 .

수행실적 인정여부는 발주부서의 판단에 의하며 , 발주부서 ( 전라남도 동부지역본부 기후생태과 /061-286-7041) 에서 승인된 실적만 인정합니다 .

2) 경영상태 는 신용평가 , 재무비율 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며 , 재무비율 평가 시 업종 평균비율은 최근연도 (2017 ) 한국은행 발표 기업경영 분석자료 중 M 전문 , 과학 및 기술서비스업 ( 자기자본비율 45.45%, 유동비율 131.30%) 을 적용 합니다 .

3) 신인도 는 지역 업체 참여 , 고용창출 , 계약질서 준수사항을 적용하며 , 지역 업체 참여 분야는 다음 표를 적용합니다 .

심사항목

세부 심사항목

배점

평가 등급

평점

. 지역업체참여

지역 업체 참여 합산 비율

2.0

A. 30% 이상

B. 20% 이상 ∼ 30% 미만

C. 20% 미만

2.0

1.0

0.5

. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날부터 7 일 이내에 평가기준을 참고하여 적격 심사 신청서를 제출하여야 합니다 .

. 동일가격으로 입찰한 자가 2 인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며 당해용역 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다 .

8. 하도급에 관한 사항

. 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항 ( 하도급 승인절차 등 ) 은 본 용역이 적용되는 과업내용서 ( 과업지시서 ) 또는 제안요청서 , 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령 ( 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 등 관계 법령 ) 에 따릅니다 .

. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업내용서 ( 과업지시서 ) 또는 제안요청서 , 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 원칙적으로 하도급이 불가합니다 .

. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 ( 과업지시서 ) 또는 제안요청서 , 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다 .

. 만약 , 전라남도의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령 ( 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 ) 에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다 .

9. 하도급대금 직불조건부 입찰참가

. 입찰에 참여하는 자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 31 조의 4 에 따라 중앙행정기관 및 다른 지방자치단체의 장으로부터 「건설 산업 기본법」 제 34 조제 1 항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제 13 1 항이나 제 3 항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 마지막 위반사실 통보일로부터 1 년 이내인 것으로 확인된 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 15 조제 1 항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 전라남도가 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다 ”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다 .

. 본 용역은 나라장터 시스템을 이용하는 입찰으로 전자입찰서에 「하도급 대금 직불조건부 입찰참가 확약서」의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다 .

10. 기타사항

. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 , 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 ( 행안부 예규 ), 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 ( 행안부 예규 ), 전자입찰 이용자 약관 , 전자입찰 특별유의서 , 공고문 , 과업내용서 , 원가계산서 등 기타 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 우리 도에서는 책임을 지지 아니합니다 .

. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 .( 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 )

이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 1-1 호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다 . 다만 , 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제 7 조 제 1 항 제 8 호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식 ( 안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용 ) 에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자 입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우 투찰시간 마감 24 시간 전에 조달청 전자 조달 콜센터 ( 1588-0800) 에 문의하여 주시기 바라며 , 장애발생에도 불구하고 전자조달 콜센터에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

. 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서를 제출 하여야 합니다 .

. 본 입찰과 관련하여 부패행위 , 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과 ( 061-286-3673), 감사관실 ( 061-286-2373) 및 홈페이지 (www.redwhistle.org/report) 를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다 . 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다 .

. 기타 본 용역의 과업수행과 관련한 사항은 전라남도동부지역본부 기후생태과 ( 최민경 / 061-286-7041) 으로 , 입찰에 관한 사항은 전라남도 회계과 ( 이계숙 / 061-286-3673) 로 문의하시기 바라며 , 과업내용 확인 미흡으로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

2019.  9.  11.

전 라 남 도 재 무 관