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공고개요
공   고   명 집단에너지사업자 EERS 적용 정책 적합성 분석 및 이행방안 연구  
공 고 번 호 00000000000-00 메모(간편산출) 투찰하기 발 주 기 관 한국지역난방공사 발주처 낙찰분석
 종         목 학술.연구  전 화 번 호 ☎ ***-***-**** 
지 역 제 한
전국
계 약 방 법 제한(총액)협상에의한계약 
기 초 금 액 ***,***,*** 원 기초금액확인   예 가 범 위 +*% ~ -*% 
추 정 가 격 ***,***,*** 원  도급자관급액  
투   찰   률 *%  관급자관급액  
평 가 기 준   예정(추정)금액 ***,***,*** 원  
입찰일정
자격조건 및 특이사항
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발주처 관련자료

( 전자입찰 )

공고번호 : 100354-19 238

: 집단에너지사업자 EERS 적용 정책 적합성 분석 이행방안 연구

용역개요

. 용역기간 : 계약일로부터 8 개월

. 과업내용

- 국가 EERS 도입목적과 집단에너지 사업자의 정책 적합성 분석 방향 제시

- 지역난방공사의 EERS 영향 대응방안

- 연구결과의 객관적 자문 의견조사 ( 국내 세미나 개최 및 해외 현지조사 포함 )

※ 세부 내역은 과업내용서 및 제안요청서 참조

. 추정가격 : 120,801,000 ( 부가가치세 별도 )

. 예비가격기초금액 : 132,881,100 (VAT 포함 )

입찰방법 : 제한경쟁 ( 중소기업·소상공인 ) 입찰 , 총액입찰 , 전자입찰

입찰참가자격 ( 아래의 요건을 모두 충족하는 업체 )

. 입찰마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 (G2B) 시스템에 등록을 필한 업체

. 중소기업제품구매촉진 판로지원에 관한 법률 시행령 2 조의 2 1 2 호에 의거 중·소기업 , 소상공인만 참여 가능 하며 , 중소기업 범위 확인에 관한 규정 따라 발급된 중소기업 ( 소기업·소상공인 ) 확인서 소지 . 동법 시행령 2 조의 3 2 호에 의거 , 「민법」제 32 관련법령에 따라 설립된 ‘비영리법인 참여 가능 ( 설립허가증 사본을 전자입찰서에 첨부하여 제출 )

< 중소기업 확인서 > 는 입찰마감일 전일 까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 , 중소기업제품 공공구매 종합정보망 ( http://www.smpp.go.kr) 확인되어야 합니다 . ( 확인이 안 될 경우 입찰참가자격 없음 . 다만 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 개찰일 전일까지 확인이 되어야 함 )

낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

종합평가점수 = 기술능력평가점수 (80%) + 입찰가격평가점수 (20%)

공동도급 허용여부 : 단독 또는 2 개사 이내의 공동수급 ( 공동이행 ) 허용

. 공동이행방식으로 공동수급 공동수급체 구성원이 각각 입찰참가 자격을 갖춰야 합니다 .

. 공동수급에 참여할 경우 동수급 표준협정서 ( 공동이행방식 ) 제출 ( 조달청 국가종합전자조달 (G2B) 시스템 ) 하고 대표사는 구성원이 상호협의하여 정합니다 .

. 동수급협정서에 대한 대표업체의 승인은 전자입찰서 제출 이전에 이루어져야 하고 전자입찰서 제출 이후에는 공동수급협정서 제출 또는 승인을 없으며 , 공동수급 업체간에는 「독점규제 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하고 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 이중으로 참여는 불가합니다 .( 이중 참여시 해당 공동수급체의 입찰을 전부 무효로 )

. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 없습니다 .

. 공동수급협정서 제출은 입찰마감일 전일 18 시까지 가능 합니다 .

하도급 허용여부 : 불허

제안서 제출 접수 ( 온라인 접수 )

. 발주자의 제안설명회 실시여부 : 별도의 제안요청서 사전설명회 개최하지 않으니 첨부된 제안요청서를 기초로 제안서를 작성해 주시기 바랍니다 .

. 제안서 제출

사업은 제안서를 온라인으로 제출 하여야 하며 , 한국지역난방공사에서 오프라인으로 평가 합니다 .

제안서 ( 증빙서류 포함 ) 반드시 나라장터 E- 발주시스템 (http://rfp.g2b.go.kr) 통하여 제출하여 주시기 바랍니다 .

제안서 제출기간은 입찰서 제출 기간과 동일합니다 .

제출서류

1) 정성제안서 : 제안서 (50 페이지 이내 , 원본 업체명 기입 1 , 사본 업체명 표기 금지 1 ) 1

2) 정량제안서 : 서식 관련 증빙서류 1

투입인력 현황 ( 서식 4)

Project Manager 경력사항 ( 서식 5)

Project Manager 용역수행 내역 ( 서식 6)

서약서 ( 서식 8)

신용평가등급 확인서 ( 공공기관 제출용 )

3) 입찰서 기타서류 : 입찰참가자격 확인서류 1

법인등기부등본 ( 개인사업자의 경우 사업자등록증 )

인감증명서 또는 사용인감계 ( 사용인감 사용 ) 1

. 제안서 제출 유의사항

나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식 으로 제출하여야 하며 , 용량은 200MB 초과할 없습니다 .

입찰자는 제안서의 정상송신여부를 확인하여야 하며 , 미확인으로 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다 .

제안서 제출 확인 방법

1) 나라장터에서 제안서 제출 확인방법

: 공고상세 ‘제안서 제출 / 결과 확인’버튼으로 제안서 제출여부 확인

2) E- 발주시스템에서 제안서 제출 확인방법

: E- 발주시스템의‘제안’–‘제안내역확인’메뉴에서 제출여부 확인

입찰 진행일정

. 전자입찰서 접수 개시일시 : 2019. 08. 21.( ), 09:00

. 전자입찰서 접수 마감일시 : 2019. 08. 26.( ), 10:00

. 전자입찰서 접수 장소 : 국가종합전자조달 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)

. 전자입찰서 개찰 일시 : 2019. 08. 30.( ), 14:00

입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세 , 이윤이 포함된 금액이므로 가격입찰시 이윤 ( 인건비 , 경비 , 일반관리비의 합계가 10%) 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰 해야 , 낙찰자가 부가 가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액 으로 , 당해 과업이 비영리법인의 목적사업인 경우에는 이윤을 제외한 금액으로 계약 체결 합니다 .

제안사 제안내용 발표회

. 일시 장소 : 제안서 제출마감 별도통보

※ 제안자가 많을 경우 설명회 일정이 2 일간 진행가능합니다 .

. 발표시간 : 30 이내 (Presentation 20 , 질의응답 10 )

. 발표순서 : 제안 업체명 가나다순 ( 참석인원은 업체별 3 인 이내 )

- 제안서 평가일정에 따라 개찰일정이 변경될 있습니다 .

제안서 평가 낙찰자 결정방법

. 제안서에 대한 평가결과 기술제안서평가 점수가 기술제안서평가분야 배점한도의 85% 이상 자를 협상적격자로 선정하고 , 협상순서는 협상적격자의 기술제안서평가 점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다 .

. 기술제안서평가의 비중은 80%( 평가방법은 제안요청서의 기술제안서 평가기준 참조 ), 입찰가격평가의 비중은 20% 용하고 , 입찰가격에 대한 구체적인 평가방법은 우리공사「협상에 의한 계약체결 세부기준」을 적용합니다 .

. 최고득점 평가점수가 동일한 입찰참가자가 2 이상일 경우에는 기술제안서점수가 높은 입찰참가자가 , 기술제안서 점수도 동일한 경우 기술제안서평가 세부항목 배점 항목에서 높은 점수를 얻은 입찰참가자가 선순위가 됩니다 . 세부항목의 점이 동일한 경우의 평가방법은 첨부의 제안요청서 상의 평가방법에 따릅니다 .

입찰보증금 귀속

. 모든 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 갈음합니다 .

. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을시 입찰보증금 ( 입찰금액의 5%) 우리공사에 귀속 됩니다 .

입찰의 무효

. 국가계약법시행령 39 동법 시행규칙 44 , 우리공사 용역입찰유의서 12 조의 규정에 해당한 입찰은 무효로 처리됩니다 .

. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 대표자 ( 수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재 , 각자 대표도 해당 ) 법인등기부등본 ( 개인사업자의 경우 사업자등록증 ) 상호 또는 법인의 명칭 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며 , 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 , 주의하시기 바랍니다 .

청렴계약시행

. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰․낙찰 , 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 호의 행위를 해서는 아니 됩니다 .

금품․향응 등의 공여․약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 공정한 경쟁을 방해하는 행위

공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

밖에 입찰 계약 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

. 입찰 또는 계약상대자는 “가” 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 5 조의 3 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 있고 , 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 27 관계 법령에 따라 부정당 업자로 입찰참가자격을 제한 받을 있습니다 .

. 계약담당자는 “가”의 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 있으며 , 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 적극 협조하여야 합니다 .

. 우리 공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며 , 입찰에 가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴 계약서를 제출 하여야 합니다 .( 조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음 )

. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다 .

. 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제 7 조제 1 항제 5 호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다 . 다만 , 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제 7 조제 1 항제 6 7 호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다 .

. 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰자는 우리공사 전자입찰특별유의서 , 전자 찰시스템이용약관 , 기타 입찰에 필요한 모든 사항 ( 용역계약특수조건」 「용역계약일반조건」 , 「과업내용서」 , 우리공사 「입찰및계약집행지침」 , 「국가를당사자로하는 약에관한법령」 「계약예규」 ) 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다 .

. 가를당사자로하는계약에관한법률」제 27 조의 5 같은 시행령 12 3 항에 따라 ‘조세포탈 등을 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 2 년이 지나지 아니한 자는 찰에 참여할 없습니다 . 입찰자는 같은 시행령 12 조제 3 호에 해당하지 아니 한다 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다 ( 조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 유죄 판결 비대상자 서약서로 갈음 ). 만일 서약 내용이 허위로 판명 경우 계약의 해제․ 해지를 당할 있고 , 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 있습니다 .

. 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제 76 규정에 해당하는 찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다 .

. 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%~102% 범위 안에서 서로 다른 15 개를 작성하며 , 입찰참가자 전원이 2 개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선정된 4 개를 산술평균한 가격으로 합니다 .

. 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 ( 또는 사전에 등록된 입찰대리인 ) 만이 입찰서 제출이 가능합니다 .

. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 없습니다 .

. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 입찰에 참가할 없습니다 . 또한 낙찰 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다 .

. 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 인지세법 전자문서에 대한 인지세 납부방법 등에 관한 고시에서 정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하오니 착오 없으시기 바랍니다 .

. 계약상대자는 계약대가 청구 국세징수법 5 ( 납세증명서의 제출 ), 지방세 기본법 63 ( 납세증명서의 제출 발급 ) 국민연금법 95 조의 2( 연금보험료 등의 납부증명 ), 국민건강보험법 81 조의 3( 보험료의 납부증명 ) 의거 국세 , 지방세 납세증명서 국민연금 납부증명서 , 국민건강보험료 납부증명서를 제출하여야 합니다 .

. 공고내용 심사기준 등은 변경될 있으며 , 변경된 내용은 우리 공사 전자계약 시스템 ( http://econtract.kdhc.co.kr ) 통해 있습니다 .

. 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 계약부 ( 031-780-4157) 담당자 이메일 (mal1004 @kdhc.co.kr ) 통하여 신고하거나 , 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 있습니다 .

. 기타 자세한 내용은 아래의 번호 문의하시기 바랍니다 .

과업내용 관련 : 고객서비스처 고객설비효율화부 (Tel : 031-8018-6578, 6575)

입찰 계약절차 관련 사항 : 재무처 계약부 (Tel : 031-780-4157)

제안서제출 관련 : 조달청 E- 발주시스템 유지․운영팀 (Tel : 070-4056-6414, 6134, 6467)

이상과 같이 공고합니다 .

2019 08 14

한국지역난방공사 사장


**공고원문참조**