입찰공고 제2024-03188호

[긴 급][재공고] 제 조 구 매 입 찰 공 고

1. 입찰에 부하는 사항

o 건 명 : 무안1터널(주) 등 4개소 무정전전원장치 제조구매

※ 납품장소, 세부규격 등은 설계서 및 시방서 참조

※ 본 건의 낙찰업체가 계약을 체결한 경우 하도급 가능여부, 승인절차 및 시행 등은 관련 법령 및 규정을 준수하여야 합니다. 관련 법령 및 규정을 위반하여 하도급을 한 경우, 우리 공사의 승인이 필요한 경우 승인없이 하도급을 한 경우 및 승인된 하도급 조건을 변경한 경우 등은「국가계약법」제27조 제1항 제3호에 의거 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

2. 입찰에 관한 사항

① 입찰방법 : 제한경쟁, 총액입찰, 지문인식 전자입찰, 계약이행능력심사

② 입찰참가신청서 및 입찰서 제출기간 : 2024. 3. 28. 17:00 ～ 2024. 4. 4. 10:00

③ 개찰일시 : 2024. 4. 4. 11:00, 전자개찰(재무처 계약팀)

※ 단, 상기일시는 우리공사 전자조달시스템(http://ebid.ex.co.kr) 화면상의 ‘현재서버시각’에 의함

3. 입찰참가자격 : 다음 각 항의 요건을 모두 충족한 업체

① 아래 각 목의 어느 하나에 해당하는 자

가.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자

나.「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서를 소지한 자

다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

② 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 해당물품(세부품명 : 무정전전원장치, 세부품명번호 : 3912101101)에 대해 제조업체로 등록하고,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 무정전전원장치, 세부품명번호 : 3912101101)를 소지한 업체

③「산업표준화법」에 의한 KS인증[KSC 4310 : 무정전전원장치(삼상10kVA 초과 30kVA이하, 삼상30kVA초과 75kVA이하)] 획득업체

④「전기공사업법」에 의한 전기공사업을 등록한 업체

4. 공동계약에 관한 사항

① 본 구매 건은 공동계약 이행방식과 관련하여 전기공사업 자격 보완을 위한 ‘분담이행방식’의 공동계약이 가능합니다. 공동수급체 총 구성원 수는 계약예규「공동계약운용요령 제9조 제5항에 의거 2개사 이내로 합니다. 단, 입찰 시에는 대표자가 참가하여야 합니다.

② 공동수급체의 대표자는 우리공사 지정 전자조달시스템에서 입찰참가신청서를 작성한 후 공동수급협정서를 작성하여야 하며, 구성원은 대표자가 작성한 공동 수급협정서에 동의를 해야 최종 입찰참가신청서 제출이 완료됩니다.

③ 공동수급체 구성원은 입찰참가신청서 및 공동수급협정서를 별도로 작성하지 않습니다.

※ 공동수급체의 대표자는 3. 입찰참가자격의 ①,②,③항의 요건을 충족하여야 하고, 구성원은 3. 입찰참가자격의 ①,④항의 요건을 충족하여야 합니다.

5. 경쟁입찰참가자격등록 및 이용자 등록

① 국가종합전자조달시스템(G2B)에 ‘경쟁입찰참가자격등록’을 하지 않은 업체는 입찰참가 신청마감일 전일까지 등록을 필하고, 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

② 기존 조달청에만 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템의 기등록사항을 확인하고 우리공사 전자조달시스템에서 이용자등록을 필해야 입찰참가가 가능합니다.

6. 입찰참가신청서, 입찰서 및 제안서 제출

① 입찰에 참가하고자 하는 업체는 우리공사 전자조달시스템을 이용하여 입찰참가신청서 및 입찰서를 접수기간 내에 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여하는 업체는 1통의 입찰서를 제출하여야 합니다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 관련법에 따라 당해 입찰을 무효로 하며, 입찰자(공인인증서 차용자, 대여자)는 부정당업자로 제재하여 입찰참가자격을 제한합니다.

③ 본 건은 지문인식 신원확인 입찰대상 건이므로 지문인증을 거쳐야만 입찰서를 제출할 수 있습니다.

7. 예정가격 결정방법

상기 설계가격 대비 98%~102% 범위 내에서 선정하여 작성한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰시 선택한 2개의 예비가격번호 중 선택빈도가 가장 많은 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균 금액을 예정가격으로 결정합니다. 단 산술평균시 발생되는 원단위 미만 금액은 절상 처리합니다.

8. 낙찰자 결정방법

① 본 건은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조의 규정에 의한 계약이행능력 심사대상 입찰로서 예정가격 이하 최저가격 입찰자순으로 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시 제2024-12호, 2024.03.04. 시행)」(이하 ‘계약이행능력심사 세부기준’)의 제4조 제1항 제2호 [별표2] ‘추정가격이 10억원 미만으로 고시금액 이상’인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰의 항목별 배점기준을 적용하며, 계약이행능력을 심사하여 종합평점 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하므로 입찰참가자는 동 기준을 반드시 숙지하여야 하며, 동 기준은 우리공사 ‘전자조달시스템 홈페이지/자료실/물품’에서 열람할 수 있습니다.

② 입찰자는 ‘계약이행능력심사 세부기준’의 입찰가격 산정기준 [별표2]에 따른 예가대비 낙찰하한율(87.995%)을 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점을 가정)를 합산한 경우 종합평점「계약이행능력심사」통과점수(88점)에 해당하는 최저 투찰율입니다.

③ 입찰결과 동가 발생시에는 동가자 모두를 심사 대상자로 선정하고, 심사결과 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

④ 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용할 수 있습니다.

⑤ 서류심사 대상자로 통보받은 대상자는 ‘계약이행능력심사 세부기준’ 제3조 제2항에 의거 심사서류를 대상자로 통보 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 합니다.

⑥ 입찰금액이 설계금액을 초과하는 경우 해당 입찰자는 낙찰자 결정 대상에서 제외합니다.

9. 당해 물품 납품이행능력 심사에 관한 사항

납품실적은 입찰공고일 기준으로 계약일자와 관계없이 납품이 완료된 시점이 최근 5년이내(창업기업은 7년 이내)로서 계약목적물과 동등이상 물품 및 유사물품을 각각 평가하여 합산 적용합니다.

※ 세부 평가기준은 ‘계약이행능력심사 세부기준’ [별표 2] 참조

10. 산업안전보건관리비 사후정산에 관한 사항

① 본 건 설계금액에 계상된 산업안전보건관리비는 다음과 같습니다.(부가세 제외)

② 입찰자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 산업안전보건관리비에 대하여 ①항에 따른 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

③「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」제8조에 의하여「산업안전보건법」 제72조 제2항을 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 산업안전 보건관리비에 대하여 이를 계약금액에서 조정하거나 반환을 요구할 수 있습니다.

11. 입찰보증금 및 귀속

본 건의 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 동 지급각서 제출은 우리공사 전자조달시스템을 사용하여 작성한 입찰서 송신으로 갈음합니다. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 우리공사「물품구매(제조)입찰유의서」제6조의 규정에 의하며, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않으면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조,「동법 시행령」제37조 및「동법 시행규칙」제43조에 의거 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 지체없이 현금으로 납입하여야 합니다.

12. 입찰의 무효

① 입찰의 무효에 관한 사항은 우리공사「물품구매(제조)계약 입찰유의서」제12조 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조에 정하는 바에 의하며, 우리공사「전자조달시스템 이용약관」과「전자입찰 특별유의서」에 위반되는 입찰 및 우리공사 전자조달시스템 서버에 수신되지 않은 입찰은 무효처리 됩니다.

② 입찰자는 우리공사「물품구매(제조)계약 입찰유의서」,「물품구매(제조)계약 일반조건 및 특수조건」, 제안요청서, 시방서,「전자조달시스템 이용약관」및「전자입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」등 입찰에 필요한 모든 사항을(우리공사 전자조달시스템 자료실에서 확인 가능) 입찰 전에 반드시 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

13. 청렴계약이행각서 제출 및 입찰담합 관련

① 본 건은 청렴계약제 시행대상 입찰 건으로 우리공사「청렴계약 입찰특별유의서」에 의거하여 의무적으로 ‘청렴계약 이행각서(업체제출용)’ 및 ‘담합입찰방지 서약서’를 제출하여야 합니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 ‘청렴계약이행각서’ 및 ‘담합입찰방지서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 ‘청렴계약이행각서’ 및 ‘담합입찰방지서약서’를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 청렴계약을 위한「청렴계약 입찰특별유의서」와「청렴계약 특수조건」, ‘청렴계약 이행각서’는 우리공사 전자조달시스템에서 다운 받으시거나, 본사 및 각 지역본부에 비치된 서식을 사용하실 수 있습니다.

④ 담합입찰 징후가 포착되면「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제71조에 따라 공정거래 위원회의 고발조치가 진행될 수도 있음을 알려드립니다.

14. 분쟁의 해결에 관한 안내

① 본 건은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제28조의2에 따라 계약을 체결하는 때에 계약에서 발생하는 분쟁을 효율적으로 해결하기 위하여 ②항의 분쟁의 해결방법 중 어느 하나를 분쟁의 해결방법으로 계약당사자 간에 정할 수 있습니다.

②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조에 따른 국가계약분쟁조정위원회의 조정(단, 국가계약법 제28조에서 정한 이의신청 대상에 해당하는 경우에 한함) 또는「중재법」에 따른 중재(중재법 제40조의 상사중재기관을 통한 중재 포함)

15. 근로자 인권보호 서약서 제출

① 우리공사는 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 인권보호 문화 정착에 기여하기 위해 근로자 인권보호 서약제도를 운영하고 있습니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 근로자 인권보호 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결시 근로자 인권보호 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템 자료실에 게재되어 있습니다.

16. 조세포탈 유무확인 서약서 제출

① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

② 입찰에 참여한 모든 업체는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 조세포탈 유무확인 서약서 제출에 동의한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약체결 시 조세포탈 유무확인 서약서를 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.

③ 서약서는 우리공사 전자조달시스템의 ‘고객광장-자료실-공통’에 게재되어 있습니다.

④ 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 공사가 계약을 해제·해지할 수 있고, 공사로부터 부정당업자 제재처분을 받을 수 있습니다.

17. 기타사항

① 본 건은 우리공사에서 정한 소정의 절차에 의한 전자계약 대상입니다.

② 본 건은 지문인식 전자입찰로 진행하므로 입찰참가 전 우리공사 전자조달시스템 ’지문인식 전자입찰 시행’ 관련 내용을 반드시 숙지하시기 바랍니다.

③ 본 건의 입찰자는 개찰일시 및 장소에서 개찰과정을 참관할 수 있으며, 입찰 실시 결과는 우리공사 전자조달시스템에서 확인 가능합니다.

④ 낙찰자는「공직자의 이해충돌 방지법」과 관련하여 [붙임] ‘임·직원 명단 확인서’를 제출하여야 합니다.

⑤ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 할 때에는 인지세를 납부하여 우리 공사에 통보해야 합니다.「인지세법 시행령 제11조의2」의 개정(2019.3.1.시행)으로 2019.3.1.부터 전자문서에 대한 인지세는 ‘전자문서용 전자수입인지’를 구매하는 방법으로만 납부 가능하며 인지세액의 50%는 업체에서, 나머지 50%는 우리공사에서 부담합니다. 구매 사이트는 www.edoc-revenuestamp.or.kr이고, 이용방법은 KTNET ☏1522-9501(평일09:00~18:00)으로 문의하시기 바랍니다.

* KTNET : 수입인지에 관한 법률에 의한 기획재정부 위탁업체

⑥ 각종 대금청구서는 우리공사 전자조달시스템으로 접수하는 것을 원칙으로 하며, 기타 부득이한 경우에 우편(등기우편에 한함)으로 접수합니다. 등기우편으로 접수한 경우 지급기한은 등기우편이 도달한 날부터 기산합니다.

⑦ 본 건이 수급업체 산재예방 조치능력 평가대상에 해당할 경우, 본 건의 낙찰자는 계약이후 「중대재해처벌법」에서 규정하고 있는 안전보건 이행 능력과 산업재해 예방을 위한 조치능력 및 기술을 우리공사로부터 평가받고 이에 따른 조치를 이행 후 착수하여야 합니다.

⑧「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」에 따른 납품대금 연동제 대상 계약인 경우, 동법 제21조 등에 따라 납품대금 연동 약정서를 작성하고 이를 계약서류에 포함하여야 합니다. 입찰자는 납품대금 연동에 관한 사항을 사전에 숙지하시기 바랍니다. 아울러, 우리공사는 주요 원재료 확인, 납품대금 연동 약정체결 및 이행을 위해 본 계약에 대한 최소한의 원가정보를 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.

⑨ 본 건은 ‘경제위기 극복을 위한 계약지침’에 따라 국가 재정정책상 예산의 조기 집행과 신설노선 공사일정에 맞추어 적기에 납품하기 위하여 긴급발주가 필요하여, 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제7조의2 제1항 제1호에 의거하여 중소기업자간 경쟁제품 구매위탁 의무에 대한 예외로서 직접 구매함을 알려드립니다.

2024. 3. 28.

한 국 도 로 공 사 사 장