경상남도고성교육지원청 공고 제2018-75호

(전자입찰공고번호: 20181119975-00)

시설공사 전자입찰 공고

  ※ 관급자설치관급액 : 금0원(※관급액은 사정에 의하여 변경될 수 있습니다.)

  전자입찰, 지역제한, 총액입찰, 적격심사 대상, 청렴계약제, 전자계약, 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인 대상입니다.

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조의 규정에 따른  요건을 갖추고 「산업안전보건법」 에 의한 석면해체·제거업을 등록한 자로서 

  나. 【※주의※】공고일 전일부터 계속해서 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소가 경상남도내에 소재하고 있는 업체이어야 합니다

  다. 입찰 참가자격으로 공고된 업종에 대하여 반드시 전자입찰 제출 마감일 전까지 조달청 입찰참가등록업체로서 전자입찰이용자등록을 필한 업체이어야 합니다.(※ 입찰 마감일 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 무효 처리됩니다.)

  라. 미 자격자가 입찰에 참가할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및「동법 시행령」 제92조 제1항 제8호 및 제9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

  마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 나라장터 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 입찰 당시 반드시 입찰참가 업체에 재직중인 임·직원이어야 합니다.

   생략 : 본 공사의 현장설명은 생략하며, 설계서 및 물량내역서 등의 열람이 필요하신 분은 입찰기간 동안 우리 교육지원청  시설지원담당(☎055-670-8191 담당자 김수임)에서 열람할 수 있습니다.

  가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자 입찰로서 별도의 참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록을 하였을 경우에 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

  나. 입찰보증금 납부: 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호 2018.7.9.) 제11장 입찰유의서 및 지방계약법 시행령 제37조의 규정에 의거 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부면제는 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다.

  가. 제출기간 : 2018. 11. 16. 20:00 ~ 2018. 11. 26. 10:30(제출기간 중 24시간 제출가능)

  나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰이 가능합니다.

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만 입찰서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 당해 입찰의 취소신청은 개찰시간 전 또는 개찰현장에서 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조에 따라  ‘시설공사 입찰 취소신청서’에 의거 서면으로 제출하여야 하며, 취소의사를 표시한 자는 당해 입찰에 참가 할 수 없습니다.

  라. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용하여 입찰하여야 합니다.

  마. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조 제1항 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 입찰서 제출이 가능합니다.

  바. 전자입찰시스템의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰은 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며 입찰을 다시 제출할 수 없습니다.

  사. 입찰시 마감일에 임박하여 입찰을 하게 되면 입찰의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항, 「같은 법 시행규칙」제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제39호 2018.7.9.) 제11장 입찰 유의서 제2절 12에 해당하는 입찰 제출은 무효로 합니다.

  가. 개찰 일시 : 2018. 11. 26. 11:30

   ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 입찰 마감일시는 당일 15:30까지 개찰은 당일 16:00에 실시합니다.

  나. 개찰 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

   ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호 2017.12.13.) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 의거 예정가격 이하로서 87.745%이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다.

  나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 규정에 따라 계약이행능력심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

      ※ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

  다. 예정가격 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호 2018.7.9.) 제2장 예정가격 작성요령에 의거 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 견적 제출 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 합니다.

  가. 적격심사는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제19호 2017.12.19.) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 〈별지5〉추정가격이 10억원 미만 3억이상공사(전기·정보통신·소방공사는 3억원 미만 1.5억원 이상, 전문·설비·문화재·지하수개발·그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억원 미만 1억원 이상)인 입찰공사 평가기준에 의하여 적격심사를 실시합니다.(평가대상 업종 및 평가비율 : 석면해체·제거업 100%)

  나. 경영상태평가는 종합평가방법[(재무비율평가 점수×0.3)+(신용평가 점수×0.7)]으로 평가합니다.

  다. 개찰결과 낙찰가능 최저가 입찰자순으로 적격심사 대상자로 선정, 순위별로 적격심사 자료를 받아 심사하며, 선순위에서 낙찰자가 결정되면 차순위 업체에게는 적격심사 자료 제출을 요구하지 아니합니다.  

  라. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 적격심사서류를 통보일로부터 7일 이내에 우리 교육지원청으로 제출하셔야 합니다.

  가. 본 공사는 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사로써 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비는 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

  나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 산업안전보건관리비는 「건설산업기본법 시행령」 제26조의 2, 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 8절 [보험료 사후정산 등〕및 산업안전보건법 제30조에 따라 정산하여야 합니다.

    ※ 상용근로자(현장대리인 포함)가 해당 건설현장 사업장단위로 보험료를 별도 분리하여 납부한 경우를 제외하고 상기 사업장에 대한 보험료를 정산 받고자 하는 경우에는 착공계를 제출할 때 상용근로자 투입계획서를 제출한 후 실제로 투입된 일자에 대한 공사감독관의 확인이 있어야만 정산이 가능합니다.

  다. 환경보전비 등은 원가내역서상의 적용율 이상을 반영하여야 하며, 또한 관련 법령에 의거 사용실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.  

  가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 공사계약일반조건 제9절에 의거 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리(노무비 지급 전용통장 개설)하고 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제) 하여야 하고, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인(지급확인제) 합니다.

  나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구 내역 및 전월 노무비 지급 내역을 제출해야 합니다.

  다. 동 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용됨) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공시 제출해야 합니다.    

  라. 본 공사에 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출시 별도로 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」 및 「노무비 전용통장 사본」을 제출해야 합니다.

  마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제13장 공사계약일반조건 제9절을 반드시 준수해야 하며, 본 입찰공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항 및 세부내용은 「경상남도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실무요령」(경남교육청 홈페이지-정부3.0정보마당-업무자료실)을 적용합니다.

  바. 계약상대자는 기성 및 준공대가 청구시 자재·장비업자 및 하수급인의 자재·장비업자의 대금 수령 내역(수령자, 수령액, 수령일 등) 및 증빙서류를 제출하여야 합니다.

  사. 계약상대자는 「경상남도교육청 관급공사 지역건설근로자 우선고용 및 임금체불 방지 등에 관한 조례」를 준수하여야 합니다.

  가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조2(청렴서약제)가 적용되는 공사입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약제에 대하여 관련법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주 하며 동 내용을 위반한 경우에는 발주기관의 입찰·낙찰 취소, 계약의 해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한조치 등에 대하여 어떠한 민·형사상 이의도 제기할 수 없습니다.

  나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

  가. 본 공사에 대한 하도급의 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 「건설산업기본법령」에 따릅니다.

  나. 하도급 시 「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

  다. 「지방계약법시행령」제92조 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

  라. 「지방계약법시행령」 제92조 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

   가. 본 입찰에 참여하는 자는 “조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증”의 정보와 법인등기부등본 상의 정보〔상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명〕가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 “경쟁입찰 참가자격 등록증”을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 “입찰무효” 사유에 해당됩니다.

   나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 지방자치단체 공사계약 일반조건 및 특수조건, 우리 도교육청 청렴계약이행입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 당사자에게 있습니다.

   다. 공고 내용은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재하며, 기타 입찰에 관한 사항은 우리교육지원청 행정지원과 교육재정담당(☎670-8182, 주소: 경남 고성군 고성읍 동외로 108)으로, 설계 및 공사내역 등에 관한 사항은 행정지원과 시설지원담당(☎ 670-8191)으로, 전자입찰이용안내는 조달청정보관리과 “전자조달콜센타”(☎ 1588- 0800)로 문의하시기 바랍니다.

   라.  본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위등 이의사항이 있는 경우 경상남도고성교육지원청 행정지원과(055-670-8182), 감사담당관실(055-268-1055) 및 홈페이지(www.gne.go.kr-전자민원마당-부조리신고센터-교육감신문고(부패비리신고))를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2018. 11. 16.

경상남도교육비특별회계고성교육지원청재무관