세종특별자치시 공고 제2018 - 1629호

물품 전자입찰 재공고

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2018. 8. 14.

세종특별자치시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

2. 입찰 참가자격

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 소정의 자격요건을 갖추어야 합니다.

  나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 다음 ①~④까지의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

   ① 소프트웨어산업진흥법 제24조의 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)

   ② 정보통신공사업법 제14조에 의한 정보통신공사업자(업종코드 : 0036)

   ③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스 8111159901)를 소지한 업체

   ④ 중소기업기본법 제2조에 따른 중·소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 자

   - 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 같은 법 시행령 제17조의6에 따라「독점규제 및 공정거래에 관한 법률제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

   ※ 직접생산확인증명서와 중소기업확인서는 입찰참가등록 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품  공공구매종합정보망(http://www.smpp. go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 하며 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

   ※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.   

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

  라. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

3. 입찰 및 계약방식

  가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰입니다.

  나. 협상에 의한 계약 체결 방식이며, 공동계약은 허용되지 않습니다.

  ※ 하도급의 경우 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인받아야 하며, 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시와 계약체결 시 각각 소프트웨어산업의 하도급 승인 및 관리지침(과학기술정보통신부 고시)서식에 따른 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 합니다. 하도급계약의 적정성 판단은 동 지침의 하도급계약의 적정성 판단 세부기준(별표)에 의합니다.

  다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

4. 제안요청 설명회 : 없음

    본 사업은 정보누출금지대상으로 지방계약법시행령 제92조 제1항 제19호의 적용을 받습니다. 제안 상세내용이 필요한 경우 우리 시 사업부서로 열람 승인을 득한 후 직접 열람하시기 바랍니다.

  - 방문 열람처 : 세종특별자치시 한누리대로 2130 (보람동) 세종시특별자치시청 안전상황실(6층) 문정원 주무관(044-300-3693)

5. 제안서 제출 및 접수

 가. 가격제안서(나라장터 전자제출) : 2018. 8. 23.(목) 10:00 ~ 8. 27.(월) 16:00

 나. 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가 등)

   - 접수일시 : 2018.8.27.(월) 09:00~16:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외)

     ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않습니다.

     ※ 기술제안서는 가격입찰 여부에 관계없이 제안서 제출을 허용하되 반드시 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.

    - 접 수 처 : 세종특별자치시청 안전정책과 안전상황실(세종시 한누리대로 2130, 세종시청 6층), 문정원 주무관(044-300-3693)

    - 제출방법 : 직접 방문 제출

      ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 불가 

      ※ 제안서 제출자는 아래의 증명자료를 제안서 접수 시 제출하여야 합니다.  

     □ 입찰서류 : 안전정책과(사회재난담당) 접수

      ① 입찰참가신청서(사용인감 날인) 1부. <서식1>

      ② 사업자등록증 사본 1부(원본 대조필 명기 후 인감 날인)

      ③ 소프트웨어사업자 신고서 사본 1부(원본 대조필 명기 후 인감 날인)

      ④ 정보통신공사업 등록증 사본 1부

      ⑤ 직접생산증명서 1부

      ⑥ 중·소기업·소상공인 확인서 1부

      ⑦ 법인등기부 등본, 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부

      ⑧ 대표자가 아닌 경우 입찰 참가대리인 재직증명서 및 위임장 1부

      ⑨ 기타 입찰공고문 추가명시 서류 등

     □ 제안서 : 안전정책과(안전상황실담당) 접수

      ① 입찰참가 공문1부(대표자 인감 날인)

      ② 정량적 평가 제안서(정성적 제안서와 분리 제출)

       - 제안서 2부(증빙서류는 서식2~8 참조)

      ③ 정성적 평가 제안서

       - 제안서 및 제안요약서 각 8부(업체명 표기 1부, 업체명 미표기 7부)

      ※ 제안서 평가본(7부)는 표지 및 내용에 회사식별정보(회사명, 회사로고 등)를 제외하고 작성

       - 제출서류의 원본파일이 수록된 CD 2매(정성적·정량적 평가 제안서, 제안요약서)

6. 정량적 제안서 평가(20%) : 제안요청서 참조

7. 정성적 제안서 평가(70%)

 가. 일시 및 장소 : 2018.8.29.(수) 14:00~  / 세종시청 6층 재난안전대책본부(621호)

   ※ 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경될 경우 개별 통보 예정

 나. 발표시간 : 업체당 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)  

※ 제안순서는 제안설명회 당일 추첨

8. 제안서 가격평가(10%)

 가. 개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

 나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

9. 협상대상자 선정 및 협상기준

 가. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

   - 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80 미만인 경우 예정가격의 100분의 80으로 투찰한 것으로 간주하여 평가됩니다.

   - 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 업체가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

   - 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의합니다.

 나. 본 입찰의 예정가격은 별도로 작성하지 아니합니다.(비예가방식)

 다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격과 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

 라. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.  

 마. 기타 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의합니다.

9. 입찰보증금

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서 상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

 나. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)하여야 하고, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

10. 입찰의 무효

 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’, 국가종합전자조달시스템 참가자격등록규정 등에 의하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제43조에 따라, 입찰무효시 입찰자에게 해당 사유를 통보(전화, 팩스 등)하여 안내합니다.

11. 기타사항

 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

 나. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 다. 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자등록마감일 전일(토요일 및 공휴일인 경우 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

 라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 마. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

 바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

 사. 계약상대자는 대금 청구 시 공급가액의 1.5%에 해당하는 세종특별자치시 지역개발공채를 제출하여야 합니다.

 아. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 하고, 계약상대자는 우리 시 청렴계약제시행지침에 따라 청렴서약특수조건을 계약서에 첨부하여야 합니다.

 자. 협상은 협상순위에 따라 결정된 협상대상자 순으로 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상이 성립된 후에는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.

 차. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.

   - 규격에 관한 사항 : 안전정책과 안전상황실담당  ☎044-300-3693

   - 입찰에 관한 사항 : 안전정책과 사회재난담당 ☎044-300-3615